1. 国家目前对于国产恐怖片、悬疑片、惊悚片类电影电视剧有何规定
广电总局一再重申《电影管理条例》、《电影剧本(梗概)备案、电影片管理规定》(2006年5月22日国家广播电影电视总局令第52号)中的有关法规，各部门各单位要在电影片的备案(立项)、制作、审查、公映等环节严格执行。其中第一条便是：国家提倡创作思想性、艺术性、观赏性统一，贴近实际、贴近生活、贴近群众，有利于保护未成年人健康成长的优秀电影，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化。而有关恐怖电影类型的规则还有第二条中的第(五)款：违反国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的。而在第三条第(四)款中则要求以下情景必须删剪修改：夹杂凶杀、暴力、恐怖、鬼怪、灵异等内容，颠倒真假、善恶、美丑的价值取向，混淆正义与非正义的基本性质；刻意表现违法犯罪嚣张气焰，具体展示犯罪行为细节，暴露特殊侦查手段；有强烈刺激性的凶杀、血腥、暴力、吸毒、赌博等情节；有虐待俘虏、刑讯逼供罪犯或犯罪嫌疑人等情节；有过度惊吓恐怖的画面、台词、背景音乐及声音效果。
2. 国家新闻出版广电总局关于废止、修改和宣布失效部分规章、规范性文件的决定
一、废止的规章
1.《赴国外租买频道和设台管理暂行规定》（广电总局令第12号）二、修改的规章
新闻出版方面：
1.《印刷业经营者资格条件暂行规定》（新闻出版总署令第15号）
删去第二条中的“和复印、打印经营单位或者个人”。
删去第八条。
将第九条改为第八条，删去其中的“和复印、打印经营活动”、“第八条”。
此外，对其他条文顺序作相应调整。
2.《音像制品出版管理规定》（新闻出版总署令第22号）
将第三十一条修改为：“复制单位接受委托复制音像制品非卖品的，应当验证委托单位或者个人的身份证明和其出具的音像制品非卖品复制委托书，并要求委托方提供非卖品使用目的、名称、制作单位、主要内容、发送对象、复制数量、节目长度和载体形式等信息。”
将第三十二条修改为：“委托复制音像制品非卖品的单位或者个人须在音像制品非卖品包装和盘（带）显着位置标注‘音像非卖品’字样。”
3.《期刊出版管理规定》（新闻出版总署令第31号）
删去第十八条第一款中的“登记地”。增加一款，作为第二款：“期刊变更登记地，经主管、主办单位同意后，由期刊出版单位到新登记地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门办理登记手续。”
删去第六十条第一项中的“登记地”。
将第三十四条第二款修改为：“期刊出版单位出版增刊，应当经其主管单位审核同意后，由主办单位报所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门备案。备案文件应当说明拟出增刊的出版理由、出版时间、文章编目、期数、页码、印数、印刷单位等；所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门备案后，发给备案证明文件，配发增刊备案号。”将第三款中的“增刊许可证编号”修改为“增刊备案号”。
将第五十七条第一款中的“《出版管理条例》第五十五条”修改为“《出版管理条例》第六十一条”。将第二款修改为：“期刊出版单位未履行备案手续擅自出版增刊、擅自与境外出版机构开展合作出版项目的，按前款处罚。”
将第五十八条中的“《出版管理条例》第五十六条”修改为“《出版管理条例》第六十二条”。
将第五十九条第一款中的“《出版管理条例》第六十条”修改为“《出版管理条例》第六十六条”。
将第六十条中的“《出版管理条例》第六十一条”修改为“《出版管理条例》第六十七条”。
4.《音像制品制作管理规定》（新闻出版总署令第35号）
将第二章标题修改为“申请从事音像制作业务”。
将第六条第一款中的“申请设立音像制作单位”修改为“申请从事音像制作业务”。第二款中的“审批设立音像制作单位”修改为“审批从事音像制作业务”。
将第七条修改为：“申请从事音像制作业务，由所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审批。省、自治区、直辖市新闻出版行政部门应当自受理申请之日起60日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。批准的，发给《音像制品制作许可证》；不批准的，应当说明理由。”
将第八条中的“申请设立音像制作单位”修改为“申请从事音像制作业务”。
删去第九条中的“并到工商行政管理部门办理相应的登记手续”。
将第十条修改为：“音像制作单位变更地址、法定代表人或者主要负责人，或者终止音像制作经营活动的，应当在10日内向所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门备案。”
将第十七条中的“依法设立的音像制作单位”修改为“依法从事音像制作业务的单位”。
删去第二十二条第一款中的“擅自设立音像制品制作单位”。
5.《新闻出版许可证管理办法》（国家新闻出版广电总局令第4号）
将第十三条修改为：“许可证发生损坏、丢失的，持证人应向原发证机关申请补发新证。申请时须将损坏的许可证原件缴还原发证机关。发证机关应当自收到补发许可证申请后5个工作日内，注销旧证，发放新证。”
广播影视方面：
6.《中外合作摄制电影片管理规定》（广电总局令第31号）
将第八条修改为：“申请中外合作摄制电影片，除应当符合有关法律法规要求外，还应当具备下列条件：
（一）中方制片单位原则上需参与出品过两部或者以上获得电影公映许可证的国产电影；
（二）中外合作双方均不在因违反《中华人民共和国电影产业促进法》、《电影管理条例》而被禁止摄制电影的处罚期内。”
将第九条第二项修改为：“（二）中方制片单位参与出品的国产电影的电影公映许可证复印件（两部或者以上）；”
7.《广播电台电视台审批管理办法》（广电总局令第37号）
将第十一条中的“广播电台、电视台申请变更台名、台标、呼号的”，修改为“广播电台、电视台申请变更台名、呼号，省级以上人民政府广播电视行政部门设立的广播电台、电视台或者省级以上人民政府教育行政部门设立的教育电视台申请变更台标的”。
8.《电影剧本（梗概）备案、电影片管理规定》（广电总局令第52号）
将第五条第一款修改为：“拟摄制电影的法人、其他组织（以下简称制片单位）应当在电影拍摄前，按照有关规定向相关电影主管部门申请办理电影剧本（梗概）的备案手续。”
删去第六条第四项。
3. 为什么有些电影不能在影院上映
因为根据我国的法律制度，只有取得广播电影电视行政部门发给的《电影片公映许可证》之后才可以在电影院里放映。
根据《电影管理条例》第四十二条 电影片依法取得国务院广播电影电视行政部门发给的《电影片公映许可证》后，方可发行、放映。
已经取得《电影片公映许可证》的电影片，国务院广播电影电视行政部门在特殊情况下可以作出停止发行、放映或者经修改后方可发行、放映的决定；对决定经修改后方可发行、放映的电影片，着作权人拒绝修改的，由国务院广播电影电视行政部门决定停止发行、放映。
(3)2018年电影管理条例修改什么扩展阅读：
《电影管理条例》第五十五条 违反本条例规定，擅自设立电影片的制片、发行、放映单位，或者擅自从事电影制片、进口、发行、放映活动的，由工商行政管理部门予以取缔；依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任；
尚不够刑事处罚的，没收违法经营的电影片和违法所得以及进行违法经营活动的专用工具、设备；违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处20万元以上50万元以下的罚款。
4. 《辽宁省电影市场管理办法》修正案
《辽宁省电影市场管理办法》修正案
（1997年12月26日辽宁省人民政府令第87号根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，经1997年11月20日辽宁省人民政府第144次常务会议讨论决定）
1、将第十七条修改为：违反本办法规定的，按照《电影管理条例》有关规定实施处罚。
2、删除第十八条、第十九条、第二十条。
5. 一部影片在取得什么后才能上映
一部影片须在电影片公映许可证后方可在中华人民共和国境内发行放映。上世纪90年代，中国电影频繁在戛纳等A类电影节斩获大奖，后来又变成了网络盛传的“禁片”。如今，国内已经没有“禁片”的概念了，换之以“修改建议”，关于中国电影审查制度的争论持续了十几年。
一部影片的主题应该宣扬正确的价值观导向，不能跟国情脱离太远。即便是商业电影必然涉及的正反对立元素，也绝不能有邪能胜正的主题。审片委员会成员赵葆华点名评价《气喘吁吁》《无人驾驶》《无人区》等片有违此原则。
(5)2018年电影管理条例修改什么扩展阅读
电影局在审查时也会犯难，但会有一些模糊的标准，比如最好拍全景，不要有血淋淋的特写镜头。冯超的《绝命岛》里做了很多机关，比如地上全是高度旋转的风扇，演员被吊在半空，但是电影本身没有正面展示肢体的残缺、大量的血浆等画面。
我国的涉警作品，在电影局审查前，还需要获得公安部的批文方可拍摄和上映。涉警戏的审查则会细致到案件在哪一个地区、哪一个时间段发生，甚至办案手段是否符合国内情况等等。中国电影理论工作委员会委员赵宁宇曾爆：“某电影准备立项了，结果题材涉及地区的几个人进京了，到XXX委抗议，这么拍就是侮辱我们。”
6. 一部影片须在取得什么后方可在中华人民共和国境内发行
一部影片需要取得《电影片公映许可证》才能上映。影片从最初的立项到上映，在审查的环节上一般要经历3个关卡，拿“龙标”是至关重要的一环。2018年12月，国家电影局启用了新版“龙标”（公映许可证），龙标片头的“国家新闻出版广电总局电影局”，已经正式变更为“国家电影局”。
影片初审材料：1、数字电影送高清数字节目带（HDCAM）一套；胶片电影送混录双片一套（或BETA带）；2、《国产影片审查报批表》一式三份，须加盖第一出品单位的公章；3、《主创人员登记表》一份；4、影片片名英文译名的报告，请提交省级广电部门批复同意；5、影片如需变更片名，请提交省级广电部门批复同意；6、影片如需增加、变更出品单位的，须提前申报，并经省级广电部门批复同意；7、影片聘请境外主创人员，请提交省级广电部门批复；8、影片完成台本的电子文档（附光盘）；9、交回该片的《电影剧本（梗概）备案回执单》或《摄制电影片许可证（单片）》
电影审查机构应当自收到报送审查的电影片之日起30日内，将审查决定书面通知送审单位。审查合格的，由广电总局发给《电影片公映许可证》及《电影片公映许可证》证号片头，该片头由广电总局统一制作。电影制片单位或者电影进口经营单位应当将《电影片公映许可证》证号片头印制在该电影片拷贝第一本片头处。个人未经许可擅自举办涉外电影节（展），或者擅自提供未取得《电影公映许可证》的电影参加电影节（展）的，5年内不得从事相关电影活动。
法律依据:《电影管理条例》 第五条国家对电影摄制、进口、出口、发行、放映和电影片公映.实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得从事电影片的摄制、进口、发行、放映活动，不得进口、出口、发行、放映未取得许可证的电影片。依照本条例发放的许可证和批准文件，不.得出租、出借、出售或者以其他任何形式转让。
7. 电影管理条例
第一章总则第一条为了加强电影行业管理，发展和繁荣电影事业，满足人民群众文化生活需要，促进社会主义物质文明和精神文明建设，制定本条例。第二条本条例适用于在中华人民共和国境内的故事片、纪录片、科教片、美术片、专题片等电影片的制片、进口、出口、发行和放映等活动。第三条从事电影制片、进口、出口、发行和放映等活动，必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向。第四条国务院广播电影电视行政部门主管全国电影工作。
县级以上地方各级人民政府管理电影的行政部门，依照本条例负责本行政区域内的电影管理工作。第五条全国性电影行业的社会团体按照其章程，在国务院广播电影电视行政部门指导下，实行自律管理。第六条国家对为电影事业发展做出显着贡献的单位和个人，给予奖励。第二章电影制片第七条电影由电影制片单位摄制。第八条设立电影制片单位，应当符合国务院广播电影电视行政部门制定的电影制片单位总量、布局、结构规划，并具备下列条件：
（一）有本电影制片单位的宗旨、章程；
（二）有确定的业务范围；
（三）有与其业务相适应的资金；
（四）有符合规定的电影制片场所和设备；
（五）有适应业务范围需要的组织机构和专业人员。第九条申请设立电影制片单位，由申请单位的上级行政主管部门报经所在地省、自治区、直辖市人民政府管理电影的行政部门审核同意后，由省、自治区、直辖市人民政府管理电影的行政部门报国务院广播电影电视行政部门审批。
申请书应当载明下列内容：
（一）电影制片单位的名称、地址和经济性质；
（二）电影制片单位的上级行政主管部门、主办单位的名称、地址和性质；
（三）电影制片单位的法定代表人的姓名、住址、资格证明文件；
（四）电影制片单位的资金来源及数额。第十条国务院广播电影电视行政部门应当自收到设立电影制片单位的申请书之日起180日内，做出批准或者不批准的决定，并书面通知申请人；不批准的，应当说明理由。经批准设立的，由国务院广播电影电视行政部门发给《摄制电影许可证》，申请人凭许可证到国务院工商行政管理部门办理登记手续，领取营业执照。第十一条电影制片单位以其全部法人财产，依法享有民事权利，承担民事责任。第十二条国家实行《摄制电影许可证》年检制度。年检办法由国务院广播电影电视行政部门制定。第十三条电影制片单位变更、终止，应当经国务院广播电影电视行政部门批准，并依法办理变更登记或者注销手续。第十四条电影制片单位可以从事下列活动：
（一）摄制电影片；
（二）制作本单位摄制的电影片的复制品；
（三）按照国家有关规定在全国范围发行本单位摄制并被允许公映的电影片及其复制品；
（四）按照国家有关规定出口本单位摄制并被允许公映的电影片及其复制品。第十五条电影制片单位应当建立、健全管理制度，保证电影的质量。第十六条电影制片单位对其摄制的电影，依法享有着作权。除法律、行政法规另有规定外，任何单位和个人以复制、发行、放映、播放、出版、翻译、改编等形式使用电影作品的，应当取得电影着作权人的许可。
依照前款规定使用电影作品的，使用者应当与电影着作权人签订合同，并按照合同约定支付报酬。第十七条国家鼓励机关、企业、事业单位和其他社会团体以及公民个人以资助、投资的形式参与摄制电影片，具体办法由国务院广播电影电视行政部门制定。第十八条电影制片单位可以与境外电影制片者在中国境内或者境外合作摄制电影片。第十九条中外合作摄制电影片，应当由中方合作者事先向国务院广播电影电视行政部门提出立项申请。国务院广播电影电视行政部门征求有关部门的意见后，经审查符合规定的，发给申请人一次性的《中外合作摄制电影片许可证》。申请人取得许可证后，应当按照规定签订中外合作摄制电影合同。第二十条中外合作摄制电影片需要进口设备、器材、胶片、道具的，合作者应当持国务院广播电影电视行政部门的批准文件到海关办理进口或者暂时进口手续。第二十一条境外电影制片者同中方合作者合作或者以其他形式在中华人民共和国境内摄制电影片，应当遵守中华人民共和国的法律、法规，尊重中国各民族的风俗、习惯。
8. 电影审查规定
第一章总则第一条为了规范电影审查工作，保证影片质量，保护电影生产者和消费者的合法权益，促进社会主义精神文明建设，根据《电影管理条例》，修订《电影审查暂行规定》，制定本规定。第二条国家实行电影审查制度。
未经广播电影电视部的电影审查机构审查通过的电影片，不得发行、放映、进口、出口。第三条本规定所称电影审查包括电影片内容审查和电影片艺术、技术质量审查。第四条本规定所称电影片是指各种形式、不同宽度的电影片，包括：
（一）故事片（含舞台、戏剧、艺术片）；
（二）纪录片；
（三）科教片；
（四）美术片（含动画、木偶、剪纸片等）；
（五）专题片；
（六）其它电影片。第二章审查机构第五条广播电影电视部设立电影审查委员会和电影复审委员会，负责电影片的审查和复审工作。第六条电影审查委员会的职责是：
（一）审查送审的电影片；
（二）对送审的电影片提出修改、删剪意见；
（三）作出审查决定。第七条电影复审委员会的职责是：
（一）指导电影审查委员会的工作；
（二）受理送审单位提出的复审申请，对电影片进行复审，作出复审决定。第三章审查标准第八条国家提倡创作思想精深、艺术精湛、制作精良，深受广大群众欢迎，具有强烈吸引力、感染力的优秀电影片。第九条电影片禁止载有下列内容：
（一）危害国家的统一、主权和领土完整的；
（二）危害国家安全、荣誉和利益的；
（三）煽动民族分裂，破坏民族团结的；
（四）泄露国家秘密的；
（五）宣扬不正当性关系，严重违反道德准则，或内容淫秽，具有强烈感官剌激，诱人堕落的；
（六）宣扬封建迷信，蛊惑人心，扰乱社会公共秩序的；
（七）渲染凶杀暴力，唆使人们蔑视法律尊严，诱发犯罪，破坏社会治安秩序的；
（八）诽谤、侮辱他人的；
（九）有国家规定禁止的其它内容的。第十条电影片中个别情节、语言或画面有下列内容的，应当删剪、修改；
（一）夹杂有淫秽庸俗内容，不符合道德规范和观众欣赏习惯的；
1、不恰当地叙述和描写性及与性有关的情节，正面裸露男女躯体；
2、以肯定的态度描写婚外恋、未婚同居及其它不正当男女关系；
3、具体描写腐化堕落，可能诱发人们仿效；
4、造成强烈感观剌激的较长时间的接吻、爱抚镜头及床上、浴室内的画面；
5、具体描写淫乱、强奸、卖淫、嫖娼、同性恋等；
6、内容粗俗、趣味低下的对白；
7、庸俗、低级的背景音乐及动态、声音效果。
（二）夹杂有凶杀暴力内容的：
1、美化罪犯形象，引起人们对罪犯同情和赞赏；
2、具体描述犯罪手段及细节，有可能诱发和鼓动人们模仿犯罪行为；
3、剌激性较强的凶杀、吸毒、赌博等画面；
4、描述离奇荒诞，有悖人性的残酷的暴力行为。
（三）夹杂有宣扬封建迷信内容的：
1、细致描写看相算命，求神问卜，以及长时间的烧香、拜神、拜物等场面；
2、鼓吹宗教万能、宗教至上和显示宗教狂热的情节。
（四）可能引起国际、民族、宗教纠纷的情节的；
（五）破坏生态环境，肆虐捕杀珍稀野生动物的画面和情节的；
（六）其它应当删剪、修改的内容。第十一条电影片技术质量按照国家标准审查。第十二条已经取得《电影片公映许可证》的电影片，发生下列情况时，应当重新报审：
（一）情节变更；
（二）名称变更。第四章审查程序第十三条电影制片单位应当在电影片摄制完成后，报请电影审查委员会审查。电影进口经营单位应当在办理电影片暂时进口手续后，报请电视审查委员会审查。
送审单位应当按照国家规定缴纳审查费。第十四条国产电影片（包括合拍片）的审查分为混录双片审查和标准拷贝审查。进口电影片的审查分为原拷贝审查和译制拷贝审查。第十五条送审国产电影混录双片应当提交下列实物和材料：
（一）混录对白双片；
（二）审查申请书，内容包括：
1、电影片名称、原作内容、内容提要、主创人员；
2、送审单位初审意见；
3、送审单位所在地省级电影主管部门审查意见。
（三）影片完成台本，内容包括：影片长度、内容、对白、字幕、镜头号；
（四）改编作品的原作者版权授权书复印件。
中外合拍电影片，还应提交中国电影合作制片公司审查意见、合拍电影片合同书复印件及筹资合同书复印件。
9. 电影管理条例，互联网上网服务营业场所管理条例，印刷业管理条例，音像制品管理条例，营业性演出管理条例
应该是国务院决定，广电是国务院的下辖机构
10. 电影剧本(梗概)备案、电影片管理规定
第一章总则第一条为规范和改进电影剧本（梗概）备案和电影片管理制度，提高电影质量，繁荣电影创作，满足广大群众的精神文化需求，推进电影业健康发展，根据《电影管理条例》，制定本规定。第二条国家实行电影剧本（梗概）备案和电影片审查制度。未经备案的电影剧本（梗概）不得拍摄，未经审查通过的电影片不得发行、放映、进口、出口。第三条本规定适用于在中华人民共和国境内公映的各类故事片、纪录片、科教片、动画片、专题片（含以上各类型的中外合拍片）等的电影剧本（梗概）备案、电影片审查和进口片审查。第四条国家广播电影电视总局（以下简称广电总局）负责电影剧本（梗概）备案和电影片审查的管理工作。
广电总局电影审查委员会和电影复审委员会负责电影片的审查。
省级广播影视行政部门（以下简称省级广电部门），经申请可以受广电总局委托，成立电影审查机构，负责本行政区域内持有《摄制电影许可证》的制片单位摄制的部分电影片的审查工作（以下简称属地审查）。第二章电影剧本（梗概）备案第五条持有《摄制电影许可证》的电影制片单位和在地市级以上工商部门注册登记的各类影视文化单位（以下简称影视文化单位）摄制电影片，应在拍摄前将电影剧本（梗概）送广电总局或相应的实行属地审查的省级广电部门备案。
联合摄制电影片的，应当由其中的一个单位提前办理备案手续。第六条办理电影剧本（梗概）备案手续，应当提供下列材料：
（一）拟拍摄影片的备案报告；
（二）不少于一千字的电影剧情梗概一份。凡影片主要人物和情节涉及外交、民族、宗教、军事、公安、司法、历史名人和文化名人等方面内容的（以下简称特殊题材影片），需提供电影文学剧本一式三份，并要征求省级或中央、国家机关相关主管部门的意见；
（三）电影剧本（梗概）版权的协议（授权）书；
（四）影视文化单位申请领取《摄制电影片许可证（单片）》，需向广电总局提供本单位营业执照副本及填报《摄制电影片许可证（单片）》申请书。第七条电影剧本（梗概）备案的程序：
（一）制片单位向广电总局或实行属地审查的省级广电部门提出备案；
（二）广电总局或实行属地审查的省级广电部门按照《行政许可法》规定的期限，发给《电影剧本（梗概）备案回执单》（式样附后）。
如在二十个工作日内没有提出意见的，制片单位可按备案的电影剧本（梗概）进行拍摄；
如对备案的电影剧本（梗概）有修改意见或不同意拍摄的，应在二十个工作日内书面通知制片单位；
如电影剧本需另请相关主管部门和专家评审的，需延长二十个工作日，并书面告知制片单位。第八条实行属地审查的省级广电部门，应将电影剧本（梗概）备案情况抄报广电总局；广电总局将定期在相关媒体公布电影剧本（梗概）备案情况。第九条拍摄重大革命和重大历史题材影片，需报送剧本立项审查，按照广电总局关于重大革命和重大历史题材电影剧本立项及完成片的管理规定办理。第十条拍摄重大文献纪录影片，需报送剧本立项审查，按照广电总局关于重大文献纪录影片的管理规定办理。第十一条中外合作摄制影片，需报送剧本立项审查，按照广电总局关于中外合作摄制电影片的管理规定办理。第三章电影片审查第十二条国家提倡创作思想性、艺术性、观赏性统一，贴近实际、贴近生活、贴近群众，有利于保护未成年人健康成长的优秀电影。大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化。第十三条电影片禁止载有下列内容：
（一）违反宪法确定的基本原则的；
（二）危害国家统一、主权和领土完整的；
（三）泄露国家秘密，危害国家安全，损害国家荣誉和利益的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，侵害民族风俗、习惯的；
（五）违背国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的；
（六）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（七）宣扬淫秽、赌博、暴力、教唆犯罪的；
（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
（九）危害社会公德，诋毁民族优秀文化的；
（十）有国家法律、法规禁止的其他内容的。