㈠ 红色电影具有什么历史教育意义观看红色电影是否有用
红色电影可以缅怀先烈、不忘国耻、增强民族意识、增强爱国精神的树立。具体如下：
一、发达的经济。从军备看，受益于发达经济，日本的装备多么精良，而中国的装备又是多么落后。
二、强硬的政治。以小博大，以弱胜强，在正确的时间里打一场错误的战争，虽败尤荣啊。
三、先进的科技。当日本的飞机、坦克和机械化部队在南京城里横行的时候，中国的飞机和坦克呢？
四、强大的军事。3个月竟然攻下了一个国土数十倍于自己的大国的首都，鲜有抵抗！对手是乌合之众？
五、高效的动员。短时内动员对方100员慰安妇，虽然饱受争议，但战时动员能力可见一斑。
六、硬气的外交。以破坏德日同盟为由，强力解散了纳粹德国拉贝先生组织的中国难民营。
七、正确的战略。屠城虽然明显有违人道主义精神，但是从纯军事的角度讲，这是绝对正确的选择。
八、灿烂的文化。看到日本人的胜利祭祀，不仅震憾！在本国消失的传统，竟然在中国电影中复活！
九、道德的高尚。角川牺牲自己释放2名中国人，为中国留下火种固然可恶，似乎站在道德的高点。
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莫斯科街头，花季少女莉莉亚（奥莎娜·阿金什那 Oksana Akinshina饰）正向朋友吹嘘即将随母亲移居美国。可到家之后，母亲告诉她要留下来跟姑妈生活。而姑妈则趁机霸占她的房子，把她赶到一幢肮脏破旧的公寓去住。莉莉亚那童话般的幻想瞬间崩塌，此时她终于相信被母亲遗弃了。孤独无助的莉莉亚只能从她唯一的朋友男孩沃洛佳（波古查史基 Artyom Bogucharsky饰）那里得到一丝安慰。
㈢ 电影《花儿为什么这样红》优秀观后感
2022电影《花儿为什么这样红》优秀观后感（精选7篇）
细细品味一部作品以后，一定对生活有了新的感悟和看法吧，这时候十分有必须要写一篇观后感了！千万不能认为观后感随便应付就可以，下面是我为大家整理的2022电影《花儿为什么这样红》优秀观后感，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
电影《花儿为什么这样红》优秀观后感 篇1
“为宣传褒扬他的先进事迹和崇高精神，中共中央宣传部决定，追授拉齐尼·巴依卡同志‘时代楷模’称号。”
催人奋进的音乐声中，拉齐尼·巴依卡的父亲、妻子以及一双儿女从颁奖者手中接过纪念章和荣誉证书。
端起父亲这份沉甸甸的荣誉，拉齐尼·巴依卡的女儿都尔汗·拉齐尼动情地说，“爸爸答应要带我一起来北京天安门看升国旗，这一次我终于亲眼看到了。我会听他的话，好好学习，考上大学，成为对社会有用的人。”
拉齐尼·巴依卡的儿子拉迪尔·拉齐尼手中捧着一件衣服。拉齐尼·巴依卡是全国人大代表，这件衣服，是专门为来北京开会准备的，但他还没来得及穿。
“我以后也想和爸爸一样去部队当兵，退伍回来在家乡当一名护边员。这也是爸爸一直的心愿。”拉迪尔·拉齐尼掷地有声地说。
拉齐尼·巴依卡平时工作很忙，在家时间少，一家人连一张全家福都没有拍过，这也成为全家人的遗憾。当天，孩子们带来他的衣服，就是想在台上用这样的方式拍一张全家福。
“咔嚓!”照片定格，伴随着塔吉克斯坦族乐器热瓦普的琴声，拉齐尼·巴依卡生前最喜欢的歌曲，《花儿为什么这样红》渐渐响起。
花儿为什么这样红，是因为它用青春的鲜血浇灌。巡逻路上，每到拉齐尼·巴依卡感到疲惫时，这首歌总能给他力量。
悠扬的歌声中，发布仪式徐徐落下帷幕。望着屏幕上那个激情飞扬、用一生践行入党申请书中所写“尽我所能，为人民、为祖国多做好事”的拉齐尼·巴依卡，所有人都投去满怀敬意的目光，静静感受楷模的力量。
电影《花儿为什么这样红》优秀观后感 篇2
头戴一顶塔吉克斯坦族特色毡帽，被高原紫外线晒黑的脸上总是露着憨厚的笑容。话很少，两只明亮的眼睛透出的是坚毅与执着。这是拉齐尼·巴依卡生前留给人们的印象。这位塔吉克斯坦族第三代护边员，全国人大代表，去年刚刚获得全国劳动模范称号，却在1月5日因为救助落水儿童永远闭上了他那明亮的双眼。
拉齐尼·巴依卡的家在新疆喀什地区塔什库尔干塔吉克斯坦自治县提孜那甫乡提孜那甫村。这里位于帕米尔高原东南部，与塔吉克斯坦斯坦、阿富汗、巴基斯坦三国接壤，边境线长达800多公里，平均海拔超过4000米，自然条件十分恶劣。作为世世代代在这里生活放牧的牧民，拉齐尼·巴依卡的爷爷、爸爸都是守护祖国边防的护边员。
“来人啊!救救孩子!”1月4日13时56分许，正在喀什大学进行培训的拉齐尼·巴依卡与舍友木沙江·努尔墩正准备去餐厅吃饭，突然听见一阵带有哭腔的叫喊。循着声音，他急奔过去，发现一个孩子跌入人工湖的冰窟，无助的母亲正在湖边哭喊求助。
来不及细想，拉齐尼·巴依卡踏上冰面，直奔孩童。在伸手去拉孩子的时候，冰面突然坍塌，拉齐尼·巴依卡落入水中。拉齐尼·巴依卡奋力举起双手，拼尽全身力气把孩子托出水面。
此时，一同赶往湖边救人的木沙江·努尔墩也跳进冰冷的湖水中，闻讯赶来的人们也纷纷参与救援。
10多分钟后，当孩童被成功救起时，托举生命和希望的拉齐尼·巴依卡却再也没有从水中露身，他的生命永远定格在了41岁。
消息传出，拉齐尼·巴依卡的家人、朋友，曾经得到他帮助的乡亲们，以及他所在培训班的老师同学，无论如何也不敢相信，他们熟悉的那个忠诚正直、谦逊善良的拉齐尼·巴依卡就这样离开了他热爱的守边护边事业和挚爱的亲人。
拉齐尼·巴依卡曾多次荣获国家和新疆道德模范、民族团结进步先进个人、优秀护边员等荣誉称号，2020年10月获得全国爱国拥军模范荣誉称号，同年11月获得全国劳动模范荣誉称号。
2004年8月，刚刚从部队退役的拉齐尼·巴依卡开始义务为红其拉甫边防连官兵当巡逻向导，成为第三代护边员，被边防官兵和当地牧民称赞为云端上守边护边的“帕米尔雄鹰”。
1957年，拉齐尼·巴依卡的爷爷毛遂自荐成为边防连第一位“牦牛向导”，随后，他的父亲也加入其中，在红其拉甫边防连担任义务巡逻向导38年。拉齐尼·巴依卡还是十几岁的青少年时，便跟着父亲学习探路，查看地形、熟悉地理位置。
60多年来，拉齐尼·巴依卡祖孙三代的足迹踏遍了帕米尔高原边防线上的每一块界碑、每一条河流、每一道山沟。在拉齐尼·巴依卡的心里，巡逻是国家的事，也是牧民的事，他多次说：“没有国家安全，哪有我们的幸福生活。”
高原巡逻路上，不时会遇到各种各样的险情。有一次，拉齐尼·巴依卡单独带着巡逻分队来到有着“死亡之谷”之称的吾甫浪沟巡逻。巡逻第一天，队伍遭遇暴风雪，无法赶到预定的地点，待第二天来到铁干里克村时，由于山体滑坡，前一年父亲做的标记已经没有了。
“这里都是七八十度的陡坡，我们怎么过呀?”上等兵普合毛担心地问。拉齐尼·巴依卡毫不犹豫地说：“再难再艰险我都会带你们渡过难关，放心吧。”
说完，拉齐尼·巴依卡立即起身探路。刚走出不多远，一块石片突然从山上滑落，砸中了他的额头，鲜血直流。大家大声劝他返回，但他只简单地处理了伤口，坚持继续探路。两个多小时后，拉齐尼·巴依卡终于找到了一条比较安全的石壁路，官兵们顺利通过。
说起这件事，他说：“这是任务，我必须完成。”
16年的巡逻路，拉齐尼·巴依卡和边防官兵结下了深厚情谊。每当说起边防官兵对他们的帮助，拉齐尼·巴依卡总是掰着手指说，大雪压塌了房子和羊圈，他们来修;孩子上不起学，他们主动捐款，还给孩子补课;吐尔迪罕大妈家里困难，他们就买来羊羔帮她致富;红其拉甫没有医院，牧民生病了都到连队找军医，到连队就像到自己家一样。
“这辈子要一直做一名不穿军装的边防战士，永远守好祖国的边境线……”这是拉齐尼·巴依卡生前常常说的一句话
电影《花儿为什么这样红》优秀观后感 篇3
3月3日，中央广播电视总台“时代楷模”发布厅，演播室的背景屏幕上，金黄色的“时代楷模”四个大字熠熠生辉，“时代楷模”拉齐尼·巴依卡发布仪式拉开帷幕。
拉齐尼·巴依卡生前是塔什库尔干塔吉克斯坦自治县提孜那甫乡提孜那甫村村委会委员、护边员。2021年1月4日，为救落水儿童，他英勇牺牲，年仅41岁。
拉齐尼·巴依卡的一生都献给了祖国的边防事业。自2004年加入中国共产党以来，他凭着对祖国的一腔赤诚，坚守在帕米尔高原上，用青春和热血誓死捍卫着国家尊严和每一寸国土，被边防官兵和当地牧民亲切地称赞为在云端上守边护边的“帕米尔雄鹰”。
深情追忆致敬楷模
紫红的面庞、憨厚的笑容，大屏幕上，拉齐尼·巴依卡的照片渐渐浮现。“人们记住了他，在刺骨的冰湖中，瞪大眼睛，喊着‘孩子，先救孩子’，用身体能承受的极限，将托举的动作坚持到生命最后一刻……”舞台中央，中央广播电视总台主持人王宁将拉齐尼·巴依卡的英雄事迹娓娓道出。
现场开始播放视频短片，感人肺腑的画面不断闪过，重现了一个忠诚守边、无私奉献的护边员形象——“拉齐尼·巴依卡曾经救过我的命，在他做护边员的16年里，谁也数不清他到底救过多少人。”
“2011年冬天，由于大雪封山，边防哨所能吃的都吃完了，战士们都盼望连队尽快补给。18公里的山路，拉齐尼一脚深一脚浅，走了4个多小时，终于在晚饭之前把补给送到了前哨。而他自己，双脚早已失去知觉，嘴唇被冻得发紫。”
“去年我们村种植的莲花白，由于疫情原因，销路不畅。拉齐尼·巴依卡主动联系买家，担任志愿者，帮助农牧民收菜。最后莲花白都卖出去了。”
电影《花儿为什么这样红》优秀观后感 篇4
大家深情追忆拉齐尼·巴依卡的过往，从他的先进事迹中汲取强大的精神力量。110位通过网络参加发布仪式的“云观众”，在屏幕另一端，亦无法抑制感动的泪水，不时地用纸巾擦拭脸颊。
忠诚守边 无私奉献
短片播放间隙，拉齐尼·巴依卡在喀什大学培训时的室友木沙江·努尔墩、红其拉甫边防连指导员刘小龙、原武警喀什边防支队塔县机动中队指导员杨思明，以及拉齐尼·巴依卡的父亲——老护边员巴依卡·凯力迪别克依次走上台，接受现场采访，让所有人更深入、真实地了解英雄一家的传奇故事。
木沙江·努尔墩2018年与拉齐尼·巴依卡相识。他说，从认识拉齐尼·巴依卡的第一天起，就发现他乐于助人。“培训期间，每天早上老师同学来之前，他都会用湿毛巾把黑板擦得干干净净，一个粉笔印都没有。放学之后他还会把教室的地拖一遍，课桌擦一擦。”
高原扎根，默默奉献。从拉齐尼·巴依卡的祖父算起，这个平凡的塔吉克斯坦族家庭已为祖国守边护边70多年。坚守着“不让界碑挪动一毫米”的信念，他们几乎付出了所有。
2004年，拉齐尼·巴依卡接过了家族神圣的“接力棒”，成为一名护边员，他称自己是“不穿军装的边防战士”。实际上，他曾经也是一名武警边防战士。在军队的历练让拉齐尼·巴依卡更加顽强，也让他对自己所肩负的使命有了更深刻的认识。
拉齐尼·巴依卡2001年12月在新疆武警边防支队服役，2003年底退伍。“他在新兵的时候，我就是他的指导员。”杨思明说，“第一眼他给我的感觉就是个子比较小，身材比较瘦弱。”
军旅开始，拉齐尼·巴依卡的训练成绩并不好。不管是体能还是器械，都低于平均水平。
“但他不气馁，很刻苦，甚至拼命。每天晚上主动给自己‘开小灶’。”杨思明感慨，短短3个月之后，拉齐尼·巴依卡的训练成绩就一跃为支队第一，战友们都十分佩服他。
看着儿子生前的影像，听着人们对往昔的叙述，立于台上，白发苍苍的巴依卡·凯力迪别克泪眼婆娑。
“失去心爱的儿子我真的很难过。但如果再来一次，我相信他还是会毫不犹豫地去救孩子。我做护边员的时候，也曾不顾生命危险救过一名掉入冰河里的军医，拉齐尼·巴依卡知道这个故事。我们是共产党员，当别人需要帮助的时候，必须义无反顾冲在前，从小我就是这么教育他的。”巴依卡·凯力迪别克的话语令王宁几度哽咽。
电影《花儿为什么这样红》优秀观后感 篇5
拉齐尼·巴依卡，男，党员，塔吉克斯坦族，1979年出生，生前是新疆维吾尔自治区塔什库尔干塔吉克斯坦自治县提孜那甫乡提孜那甫村村委会委员、护边员。他2001年入伍，2003年从部队复员后，接过祖父、父亲接力棒，成为红其拉甫边防部队的义务巡逻向导，守卫神圣国土、捍卫祖国尊严，多次冒着生命危险救助巡逻战士，10余年来足迹踏遍帕米尔高原边防一线，一家三代人70年守卫边境的爱国奉献壮举，传遍新疆内外，感动无数军民，曾荣获“全国劳动模范”“全国爱国拥军模范”等荣誉称号。2018年当选全国人大代表后，他忠实履行职责，积极建言献策，努力推动民族地区发展进步。2021年1月4日，为解救落入冰窟的儿童，不幸英勇牺牲，年仅41岁。
拉齐尼·巴依卡同志是新时代特色社会主义思想特别是关于民族工作重要论述的忠诚践行者，是新时代党的治疆方略的坚定推动者，是爱国戍边的“帕米尔雄鹰”。
他爱国护边的执着坚守、推动民族团结进步的扎实工作、舍己救人的英雄壮举，生动践行了新时代员的初心使命，充分彰显了全国人大代表忠诚履职的责任担当，鲜明体现了退役军人忠诚奉献的真挚情怀。为宣传褒扬他的先进事迹和崇高精神，中央宣传部决定，追授拉齐尼·巴依卡同志“时代楷模”称号，号召全社会特别是边疆地区、民族地区广大党员干部群众，以英雄模范为榜样，更加紧密地团结在以同志为核心的周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步铸牢中华民族共同体意识，不断巩固各民族大团结，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步努力拼搏奋斗，以优异成绩迎接成立100周年。
电影《花儿为什么这样红》优秀观后感 篇6
连日来，各级新闻媒体报道共产党员、全国人大代表、全国劳动模范、全国爱国拥军模范、塔什库尔干塔吉克斯坦自治县提孜那甫乡提孜那甫村护边员拉齐尼·巴依卡为解救落水儿童不幸遇难的英雄事迹后，喀什地区掀起了向“帕米尔雄鹰”拉齐尼·巴依卡学习的热潮。大家纷纷表示，要大力弘扬拉齐尼·巴依卡忠诚正直、谦逊善良、舍己为人的高尚品格，坚定不移感党恩、听党话、跟党走，恪尽职守、扎扎实实干好各项工作，以优异的成绩向建党一百周年献礼。
1月11日，在疏附县兰干镇喀拉古勒萨依村，驻村工作队队员和村“两委”集体学习拉齐尼·巴依卡的先进事迹，认真观看了央视新闻对拉奇尼·巴依卡的相关报道，再次被他舍己救人、爱国戍边的事迹所感动。“我们在以后的工作中要以拉齐尼·巴依卡同志为榜样，坚守为民情怀，把群众的事当成自己的.事，把群众当成自己的亲人，认真履行好自己的责任和义务。”疏附县自然资源局驻喀拉古勒萨依村工作队队员米凯热木说。
英雄已去，浩气长存。拉齐尼·巴依卡的英雄壮举在寒冷的冬日，给了人们太多感动和无限怀念。连日来，英吉沙县广大干部群众认真学习了拉齐尼·巴依卡的英雄事迹，并向不幸遇难的拉齐尼·巴依卡致以深切的哀悼和崇高的敬意。“这辈子要一直做一名不穿军装的边防战士，永远守好祖国的边境线。”拉齐尼·巴依卡生前的铮铮誓言让英吉沙县人大常委会主任艾力哈尔江·多来提备受鼓舞，他说:“拉齐尼·巴依卡同志虽然已经离开了我们，但他用生命诠释了一名共产党人的初心和使命。我们要以拉齐尼·巴依卡同志为标杆，认真学习他对党忠诚、信念坚定的政治品格，扎根群众、一心为民的赤子情怀，真抓实干，认真履职尽责。”
1月11日，伽师县团委组织全体西部计划志愿者通过线上会议学习了拉齐尼·巴依卡的英雄事迹，并号召全体西部计划志愿者以拉齐尼·巴依卡为榜样，学习英雄事迹、弘扬英雄精神，将榜样精神化为工作动力，扎实做好各项志愿服务工作。大家纷纷表示，作为西部计划志愿者，要不忘初心、牢记使命，敢于担当、甘于奉献，以实际行动不断开创志愿服务工作新气象。
电影《花儿为什么这样红》优秀观后感 篇7
花儿为什么这样会红？每当我和胡热尔来唱起这首歌，我和她的一幕幕就像电影一样在我脑海里一遍遍回放。我的身边就有这样一位哈萨克族朋友，她和我上一所小学，一个班级。同在蓝天下，我们牵手同行。
记得，胡热尔来刚来我班时，我试着去接触她，真的获得意外惊喜：原来她是那样的热情善良，她喜欢踢足球，打蓝球，她会不厌其烦地教我，在她的帮助下，我对篮球有了很深的感情，由于我俩配合默契，代表学校赢得了篮球比赛的冠军，在学校的球场上，经常会看到我俩挥洒汗水的身影。
我俩都喜欢唱歌，我们在同一合唱团，一起参加演出，联欢会上，我俩的合唱得到了大家的热烈掌声。课间十分钟，我们总是在一起探讨学习的乐趣，在双休日我们一起去书店阅览对学习有益的书籍，胡热尔来的学习有了进一步的提高。
她的脸上露出了欣喜的笑容，乐开了一朵花。我们成了一对亲密无间，形影不离的好伙伴。
同学们，让我们每个人都走进这些少数民族同学的心中！你会觉得我们的生活很丰富，我们的未来更令人憧憬。
在这片和平的土地上，让民族之花盛开，让花儿更红。至情无言，大爱无声。我们是祖国的未来，让社会变得更加和谐安定，请付诸行动吧。维护民族团结，从我做起，从身边做起！
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海南贫家女吴琼花（祝希娟）被残暴的恶霸南霸天活活打个半死昏倒在地，幸得装扮成华侨富商的红军干部洪常青（王心刚）和他手下的及时相救，她才保全性命。伤好后，吴琼花立志投身革命，如愿以偿成为一员娘子军战士。南霸天的寿辰日，洪常青混在众人中来到南府向他贺寿，见来者一身华侨富商打扮并奉上贵重寿礼，南霸天没对洪常青起任何疑心。夜深，吴琼花带领一名女战士化装成丫头潜入南府，准备见机和洪常青以及外面的同志配合一举拿下南霸天，但关键时刻，对南霸天恨之入骨的吴琼花贸然采取了行动。
㈤ 中牟县国土资源局
中牟县位于北纬34°26′~34°56′、东经113°46′~114°12′之间,东邻古都开封市,西接省会郑州市,南与新郑市、尉氏县接壤,北濒黄河与原阳相望。中牟古称圃田,西汉初始置县。汉高帝十二年(公元前195年)称中牟候国,武帝元上鼎五年(公元前112年)复为县;隋开皇元年(581年)改称内牟,隋开皇十八年改内牟为圃田;唐武德三年(620年)置牟州,武德四年废牟州仍为县。其后行政区隶属虽多有变化,县名至今未变,治所多在今县城一带。建国后,中牟曾属陈留专区、郑州专区、开封专区,1983年7月划归郑州市市辖县。境域南北最大长度(坐标顶点距离)55公里,东西最大宽度39公里,全县总面积1416.6平方公里,总人口70万人,辖13镇、3乡、2个街道办事处,419个行政村。中牟县是省对外开放县和特别扩权县,地理经济区位优越,随着郑汴产业带的发展,中牟成撬动郑汴双城的支点,社会经济发展进入一个“黄金机遇期”。
陈贵生 局长、党组副书记
熊晔亮 党组书记
孙铁保 党组成员、副局长
刘永胜 党组成员、副局长
周刚 党组成员
张秋艳 党组成员、副局长
谢鸽敏 党组成员、副局长
刘国胜 党组成员、副局长
田瑞杰 党组成员、副局长
金梧 党组成员、纪检组长
陈贵生简介:中牟县黄店镇人,男,汉族,1958年7月出生,大专学历,1977年7月参加工作,1980年5月加入中国共产党,现任中牟县国土资源局局长、党组副书记。1977年7月至1983年11月在黄店公社任通信员;1983年11月至1987年9月任黄店乡副乡长;1987年9月至1988年4月任黄店乡代乡长;1988年4月至1989年3任黄店乡副书记、乡长;1989年3月至1995年3月八岗乡乡长、党委书记;1995年3月至1998年3月任县交通局局长、党委书记;1998年3月至2002年2月任县纪委副书记、监察局局长;2002年2月任县国土资源局局长、党组副书记。
【机构设置】局机关内设办公室、人事科、财务科、规划科、用地科、土地利用科、地政地籍科、耕保科、矿管科、政策法规科、信访办、纪检监察室、土地开发复垦整理中心、信息中心、行政服务科15个职能科室,设测绘队、国土资源执法监察大队、土地收购储备中心3个事业单位,辖韩寺镇、官渡镇、狼城岗镇、雁鸣湖镇、大孟镇、万滩镇、刘集镇、白沙镇、郑庵镇、九龙镇、张庄镇、八岗镇、刁家乡、黄店镇、三官庙乡、姚家乡、青年路办事处和东风路办事处18个国土资源所及土地评估公司和鑫源土地开发公司2个公司。
【土地资源】截至2010年底,中牟县土地总面积1405.59平方公里。其中耕地769.67平方公里、园地24.79平方公里、林地179.24平方公里、草地16.62平方公里、城乡居民点及工矿用地177.05平方公里、交通运输用地57.35平方公里、水利设施用地168.22平方公里、其他土地12.65平方公里。
【耕地保护】一是认真贯彻落实中央、河南省关于加强耕地和基本农田保护的有关规定,把好预审关口,从严控制建设用地规模,凡能够不占耕地的项目,一律不得占用耕地;对确需占用耕地的项目,严格执行土地用途管制制度,从严控制用地面积。二是扎实做好基本农田保护工作,在基本农田保护区均设立了基本农田保护标志牌,并在标志牌上明确保护面积,保护责任人和管理要求等内容。三是严格执行耕地占补平衡政策,加大对土地整理复垦开发投入,对确定的复垦地块,严格按照验收标准,依据规划设计,狠抓复垦质量关,确保土地复垦得好、验收得掉。2010年,中牟县自行补充耕地1112.2836公顷,易地补充耕地677.9483公顷;2010年底经验收合格补充耕地项目总面积2120.7027公顷,新增耕地2078.3378公顷,实现了境内耕地总量动态平衡。全县耕地面积稳定在76785.79公顷,基本农田面积稳定在60664公顷,保护率大于87.3%。
【土地规划管理】中牟县县级土地利用总体规划于2009年10月22日经省政府批准,批准文号(豫政文[2009]218号);乡级土地利用总体规划于2010年4月底经郑州市政府批准。主要规划指标:全县耕地保有量指标为71670.06公顷,基本农田保护指标61367公顷(包经济开发区和港区),城乡建设用地指标为20968.91公顷。2010年度接收国家、省、市重点建设项目预审申请8宗,出具预审初步审查意见8宗,其中上报市局3宗,上报省厅5宗,保证了用地预审率达100%。
【建设用地管理】2010年,组织报批用地材料20个批次,面积1408.592公顷(其中乡镇批次13个,城市批次3个,补办手续2个,集体农转用1个,单独选址3个),批回15个批次,面积1245.3494公顷,已完成征收面积666.9588公顷(已按规定标准足额进行补偿),正在实施征收面积60.4542公顷;积极探索新的用地方式,重点保障重点项目用地,对符合土地利用总体规划和城镇建设规划的,分别采取划拨、协议出让或以“招拍挂”方式供地,如宇通重工、经济适用房用地、绿博园等,保证了重点项目按期开工、顺利施工、如期完工。全面实行征地区片综合地价,按河南省人民政府批准的《关于公布实施河南省征地区片综合地价标准的通知》(豫政[2009]87号)执行,及时足额将补偿安置费用支付给被征地农民,维护被征地农民的合法权益。
【保障重点项目建设】转变思想、拓展空间、积极主动服务和严格规范管理相结合,转变土地利用方式,提升土地节约集约利用水平,解“两难”命题,走“双保双赢”之路。2010年,先后保障国家、省、市、县重点项目用地:河南省委党校新区建设用地,总面积58.7340公顷;郑徐铁路客运专线(中牟段)建设项目,总面积60.4032公顷;毛庄污水处理工程建设项目,总面积7.0865公顷;郑汴物流通道(京港澳高速—中牟开封交界)新建工程项目监控通信中心和养护工区建设项目,总面积2.0494公顷;锦州至郑州成品油输油管道工程(河南段)建设项目,总面积0.3676公顷;郑州商鼎220千伏输变电建设项目,总面积1.1395公顷;航空港区110千伏康贵输变电建设项目,总面积0.5465公顷;中牟县妇幼保健院2.9171公顷;中牟县第三小学3.2579公顷;中牟县经济适用房3.0939公顷已于2009年第一批城市建设用地报批了农用地转用及土地征收;中牟人民医院14.2197公顷已于2009年第二批乡镇建设用地报批了农用地转用及土地征收;白沙镇供水厂3.1602公顷以单选址报批了农用地转用及土地征收;华丰钢铁92.8205公顷已于2010年第四、五、二十批次乡镇建设用地报批了农用地转用及土地征收;绿博园17.27公顷已于2010年第十九批乡镇建设用地报批了农用地转用及土地征收,上述项目的落地有力促进本县经济发展,为本县由农业强县迈向工业强县打下坚实基础。
【土地利用管理】一是开展批而未供低效闲置土地和重点项目用地清查工作,逐宗查清批而未供、低效闲置土地的成因,界定违法、违规用地类型后向县政府写出专题报告,明确处置方式、整治期限和责任单位及责任人。二是加强对保障性住房用地的供应,确保保障性住房、棚户区改造和自主性中小型商品房建设用地不低于住房建设用地供应总量的70%。三是认真落实保障性住房支持政策,凡在城市规划区范围建设的经济适用房、廉租房,一律以划拨方式供地,将地块位置、面积用途、规划指标等信息予以公开,接受社会监督。四是注重供后监管,加强对保障性住房用地开发利用的动态监测。
2010年,全县应处置批而未用责任目标土地195.09公顷,其中,应完成征地面积195.09公顷,已完成征地面积59.53公顷;应完成供地面积59.53公顷,已完成供地面积42.15公顷,完成率为70.80%;已实施土地征收面积474.7577公顷,已完成供地面积149.1092公顷,供地率为31.41%;上报市局保障性住房计划供应面积3.33公顷。
【土地整理】完成了中牟县2009年度黄河滩区9个批次土地整理项目的竣工验收工作,该批项目总规模1274.54公顷,总投资额为5151.24万元,项目实施后新增耕地1252.22公顷;完成了中牟县刘集朱溏池土地开发项目的工程施工任务并通过上级部门验收,该项目总投资76.39万元,总规模为8.76公顷,项目实施后新增耕地8.54公顷;完成了中牟县刁家乡等两乡(镇)土地整理项目的工程施工任务,该项目总投资1002.25万元,总规模为225.63公顷,项目实施后新增耕地78.87公顷;完成了中牟县2009年度刁家乡土地整理项目的工程施工任务,并通过上级部门验收,该项目总投资473.87万元,总规模为107.79公顷,项目实施后新增耕地20.51公顷;完成了郑州市投资中牟县韩寺镇基本农田保护示范区土地整理项目(一期)的招投标工作,并已开工建设,该项目总规模979.08公顷,总投资4043.58万元,新增耕地93.27公顷。
【地籍管理】全年办理国有土地登记发证158宗,面积5852.24亩;办理集体使用权证共228宗,面积69.42亩(其中农村宅基地130宗,面积34.76亩;集体建设用地98宗,面积34.66亩;办理抵押登记182宗,面积7697.94亩。
【测绘工作】加大《测绘法》宣传力度,制作宣传展板6块,悬挂横幅8条,散发宣传材料1000余份,宣传效果明显。全年测绘各类土地面积2532公顷,参与报批各类建设用地测绘任务共计74个批次,面积1952公顷,编制勘测定界报告449宗。
【第二次全国土地调查】农村部分:全面完成中牟县农村外业调查和数据库建设工作,2010年11月17日省厅预检小组对中牟县第二次土地调查工作进行了预检;城镇部分:全面完成县城25平方公里和建制镇19.4平方公里的土地调查工作。省厅、市局预检小组分别对中牟县农村、城区地籍更新调查成果和建制镇地籍更新调查成果进行预检,其成果符合技术规程要求。12月8日本局向市局调查办递交了关于城镇数据库复检的请示。
【农村集体土地所有权细化调查】根据村庄地籍调查要求,制定《中牟县集体土地颁证工作经费预算》(牟国土资文[2010]514号),全部完成村庄地籍调查的有91个,其余涉及中牟县其他行政村部分村庄,共登记发证138958宗。
【执法监察】认真开展土地动态巡查,及时发现和制止土地违法行为。2010年本级发现国土资源违规违法案件121起,全部立案、结案,立案结案率均为100%。上级交办国土资源违法违规案件10起,全部结案,结案率100%。第十次卫片执法检查工作中,涉及中牟县卫片图斑174个,分为236个地块,总面积4050.65亩,其中合法用地地块数34个,面积2316.44亩,耕地面积为1980.73亩;违法用地地块数为98个,面积为1000.9亩,耕地面积为762.77亩(违法类型中未报即用占用耕地147.66亩,边报边用占用耕地141.16亩,未供即用占用耕地536.59亩),实地伪变地块数104个,违法占用耕地面积762.77亩。经过调查取证,共排除138块,确认98个违法地块,立案率为100%,并及时下达了行政处罚决定书,其中拆除面积为62149.8平方米,没收建筑物面积62336平方米,罚款总额2262537元,并对两人(科级以下)给予了党政处分,结案率为100%。
【信访工作】严格落实矛盾排查、领导干部接访、首办负责、领导干部下访、领导包案和责任倒查等制度,抓好“三个结合”,即思想疏导与解决实际问题相结合,处理问题与法制宣传相结合,领导带头与分工负责相结合。全年受理上级转办交办案件29宗,其中国家级转办案件2宗,省级转办4宗,市级批转6宗,县信访局交办17宗,全部结案,结案率100%。接待群众来信来访60起200多人次。另外,自行受理案件21宗,基本做到了件件有落实,事事有回音。
【集中整治违法违规用地专项行动】2010年8月25日中牟县召开“集中整治违法违规用地专项行动”会议,以乡(镇)为单位统一行动对全县违法违规用地进行了拉网式全面清查。2010年,全县共排查出新增违法违规用地183宗,涉及违法用地面积2656.97亩,其中耕地面积1281.21亩。通过此次“专项行动”,彻底查清了违法违规用地底数,建立了违法违规台账,专项整治工作成效明显。对排查出的违法违规用地行为,都进行了立案查处,立案率和结案率均达到了100%。
【信息化建设】按照《2010年中牟县国土资源信息化建设工作方案》的统一部署,主要完成了三项信息化建设项目:一是通过网通公司接入光纤,引入了政府内网,实现了政府财政税收、土地市场动态监测和建设用地审批备案系统由外网向内网转网工作,确保了省、市、县国土资源主干网的安全畅通;二是投资2万元升级改造了中牟县国土资源局门户网站;三是启动中牟县“国土资源管理综合监管平台”建设项目可行性研究,主要任务是以中牟国土资源各类调查数据成果为基础,汇集其他各类土地、矿产、基础地质和地质环境等信息,形成国土资源核心数据库,利用电子信息、地理信息系统、测绘和系统集成开发技术,开发构建不同功能的国土资源管理应用模块,形成一套具有“编、汇、审、批、供、用、补、查”等功能的国土资源管理图数化综合监管平台。
【政务公开工作】2010年,中牟县国土资源局高度重视政府信息公开工作,局党组充分认识到做好政府信息公开工作的重要性,编制了《中牟县国土资源局信息公开目录》和《中牟县国土资源局信息公开指南》,下发了《关于加强国土资源政务信息网上公开工作的通知》,成立了以主管领导任组长、各科室主要负责人为成员的信息公开工作领导小组,将任务分解落实到科室和个人。2010年,全县在网上主动公开覆盖国土资源管理领域45大项,共612条国土资源相关信息。
【两整治一改革】坚持“教育、制度、科技”三管齐下,采取“一网、一篇、一刻钟”的措施,抓好具有国土资源系统特色的反腐倡廉工作。“一网”就是依靠信息科技手段,开通区域网,实现网上宣传、网上审批和信息公开;“一篇”就是要求全县国土资源系统干部职工每月坚持撰写一篇有关“两整治一改革”或反腐倡廉工作心得体会,筑牢反腐倡廉的思想道德基础;“一刻钟”就是要求全县国土资源系统干部职工做到警钟长鸣,在结束一天的工作之后,挤出一刻钟的时间像放电影一样来仔细回忆一下一天的工作,认真查摆一下存在不存在廉政风险点疏漏的情况,有则改之,无则加勉。坚持组织每月2次集中学习和2次分散学习,每月一篇心得体会,并且实行月底统一检查学习笔记,还组织了以“廉洁从政、执政为民”为主题的演讲活动。
【国土资源所建设】2010年4月,中牟县撤销城关镇设立青年路和东风路两个街道办事处,县国土资源局撤销了城关国土资源所,随后增设了青年路国土资源所和东风路国土资源所,现全县按乡镇和街道办事处共设置了18个国土资源所。县局为各所统一配备了车辆,各所办公桌、档案柜、测量工具等办公设备齐全。根据对全县18个国土资源所的检查评比,有16个所达到了标准化乡所的要求,达标率为88%。
(段军领)
㈥ 永城市国土资源局
永城市位于河南省的最东部,是河南省东引西进的桥头堡,北依陇海,东傍京沪,永青铁路纵贯市境,311国道、连霍高速、永淮亳高速和已规划的郑徐高速铁路横穿东西,通讯发达,人口密集,是周边10个县市中最大的物资集散地。永城是河南省委、省政府确定的全省5个重点扩权县市之一。2010年全市生产总值完成289.3亿元,增长8.3%;财政总收入53.8亿元,增长24.5%,总量居全省第一位。城镇居民人均可支配收入15000元,增长11.3%;农民人均纯收入5428元,增长14.4%。
夏思邦党组书记、局长(副处级)
刘怀备 党组副书记、副局长
孙建华 副局长
王振华 副局长
赵显俊 副局长
刘松峰 纪检组组长
张俊华 党组成员
曹春光 党组成员
王登峰 党组成员
彭永 党组成员
夏思邦简介:永城市裴桥镇夏平楼村人,1958年3月出生,汉族,中共党员,大专学历。1973年12月~1985年在部队服役,历任班长、收发员、保密员、军务参谋、连政治指导员;1985~1986年,在县物价局工件;1987~1993年,任永城县政府办公室办事员、信息科长;1993~1996年8月,任永城县委办公室副主任;1996年8月~2002年2月,任侯岭乡党委书记;2002年3月,任永城市土地管理局党组书记、局长。2002年6月至今,任永城市国土资源局党组书记、局长。2010年6月享受副处级待遇。
【机构设置】根据《中共永城市委永城市人民政府印发<永城市人民政府机构改革实施意>见的通知》(永文〔2010〕20号)规定,永城市国土资源局设7个内设机构,分别为办公室、规划股、耕地保护与地政地籍股、土地利用股、用地审批管理股、测绘股、执法监察股(信访股);中共永城市国土资源局纪检组、监察室为市纪委、监察局的派驻机构。除上述内设机构外,现有机构:计财股、人事股、宣教股、总工办、复垦股、建设用地股、团委、工会、政策法规股等;二级机构有监察大队、测绘队、评估交易所、土地整理中心、收购储备中心、信访大队、复垦公司、新老城有偿使用办、新老城发证办等;辖城关镇、苗桥、酂阳、茴村、十八里、陈官庄、城厢、侯岭、太丘、演集、顺和、高庄、蒋口、龙岗、陈集、卧龙、芒山、马牧、薛湖、酂城、刘河、大王集、条河、双桥、裴桥、黄口、李寨、新桥等29个国土资源所。永城市国土资源局现有行政编制13人,事业编制411名,实有干部职工490人。
【土地资源】根据二次土地调查成果,2010年永城市土地总面积为202053.25公顷,其中,耕地137596.00公顷,占土地总面积的68.10%;园地1548.57公顷,占土地总面积的0.77%;林地10188.56公顷,占土地总面积的5.04%;草地266.65公顷,占土地总面积的0.13%;城镇村及工矿用地33528.84公顷,占土地总面积的16.59%;交通运输用地6744.08公顷,占土地总面积的3.34%;水域及水利设施用地11836.23公顷,占土地总面积的5.86%;其他土地344.32公顷,占土地总面积的0.17%。
【耕地保护】按照国土资源部、农业部、国家统计局联合下发的《2009年度省级政府耕地保护责任目标履行情况检查工作方案》和省国土资源厅《关于做好耕地保护责任目标履行情况期中考核有关准备工作的通知》要求。2010年3月,永城市政府与永城市国土资源局及乡镇政府签订了耕地保护目标责任书,国土资源局与国土资源所签订了耕地保护目标责任书。为积极实施土地整理项目,永城市国土资源局申报了陈集、李寨和苗桥三个乡镇土地整理项目。项目总投资3180.15万元,涉及总面积为1622.85公顷,新增耕地51.08公顷,新增耕地率为3.15%,该项目的规划设计已编制完成。
【国土资源规划管理】2010年度共完成农用地转用161.37公顷,完成土地征收和审批217.04公顷。2010年第一批补充耕地储备项目建设规模为186.29公顷,投资预算为585.43万元,新增耕地为158.84公顷,新增耕地率为85.26%,该项目新打机井35眼,道路及电力等工程正在实施。土地综合整治取得初步成效。陈集镇中心安置社区、李寨镇庞庄中心社区和苗桥镇韩阁中心社区三个试点村的规划于2010年12月18日通过了商丘市的评审。陈集镇中心安置社区一期工程已经竣工。苗桥镇韩阁社区对高王庄和韩阁两个自然村旧庄盘进行了复垦,新增耕地420余亩。李寨镇庞庄社区已拆迁135户,新区入住155户,新增耕地110亩。
【土地利用管理】2010年,政府土地出让收益再创新高,全年挂牌出让国有土地使用权14宗,面积1901.0355亩,其中,商住用地3宗,商业用地1宗,工业用地10宗,共收取土地出让金57066.932万元。
【地籍管理】2010年,结合社会主义新农村建设,引导农民节约集约合理利用土地建设新居,严格执行《土地管理法》中关于农村宅基地的有关规定。统一了农村宅基地审批管理,改变了以前多头并管的混乱现象,共办理了农村宅基用地手续1500宗,国有土地使用手续171宗。在确保建设用地不增加的前提下实现节约集约利用建设用地,统筹城乡发展,破解二元结构,推进新农村社区建设和乡镇企业的发展,实现城乡用地布局更合理的目标。2010年共上报两批次的城乡建设用地增减挂钩规划,第一批批准文号为豫国地资函〔2010〕号,批准时间为2010年12月2日。项目建设新区面积21.0195公顷,全部为农用地,占用耕地面积20.4002公顷。折旧区25.0944公顷。建新区21.0195公顷中用于新农村建设的为19.3487公顷,乡镇企业用地为1.6708公顷,主要为马桥的唐庄社区、十八里乡孙园社区、陈集的刘河社区。第二批次在申报办理中。
【建设用地管理】2010年,共组织上报用地290.8528公顷,其中城市建设用地6批次计153.2273公顷、乡镇建设用地4批次计112.8755公顷、单独选址项目永城煤电控股集团有限公司顺和煤矿配套工程征地24.7500公顷。严格按照《土地管理法》、《划拨用地目录》,共办理划拨用地8宗,计327.9872公顷。为规范土地交易市场,防止土地隐形市场及国有土地资产流失,促进国有土地资产的增值保值,对原划拨用地改变用途或交易的,严格执行国家有关法律法规和地方基准地价政策,并对评估地价及出让面积进行审核。经永城市政府批准,共补办原划拨土地出让手续26宗,协议出让(补缴出让金)用地18宗,面积20.19公顷。以构建和谐社会为工作指导,积极保护永城市征地涉及农民及拆迁户的利益,保障失地农户的生活水平不断提高,建设稳定有序的社会主义新农村为前提,2010年度批准土地涉及用地补偿款共计1.57亿元,全部足额发放到位。
【宣传教育】2010年,为加大土地法律法规的宣传,在全市29个乡镇政府所在地粉刷标语500余幅、2万余平方米;出动违法用地整治宣传车200多台次;悬挂宣传条幅150多条;制作宣传版面60余块,编发简报60期。与中国移动联手,利用手机短信的形式把卫片执法和土地集中整治动态等信息在第一时间发送给市四大班子领导、市直各局委、各乡镇以及各大企业负责人,保证了土地整治信息和整治动态发布的广泛性和时效性。“6·25”全国土地日当天在市东方广场举办了以“一寸土地一寸金,管好用好万代情”为主题的庆祝第20个全国土地日大型文艺晚会,5000余名群众观看了演出,达到了预期宣传效果。
【廉政建设】2010年,组织全局党员干部深入开展“作风纪律集中整顿”、“廉政文化建设年”、“廉洁奉公、勤政为民”、“两整治一改革”等主题活动。党员干部积极主动地参加学习,展开讨论,接受教育;提高了党员干部对党风廉政建设和反腐败斗争形势的认识,增强了拒腐防变的意识;领导干部对反腐倡廉工作的责任意识有了进一步增强;领导干部的思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风建设得到进一步提高;党员干部的道德自律意识、诚信意识、法制意识得到进一步加强。加强监督监管机制,杜绝商业贿赂行为、违规违纪行为发生。参与审核土地整理中心财务账目9起;参与局重大事项评审工作6次;参与土地复垦项目验收13起;全年介入土地“招拍挂”全过程3次。建立健全“马上就办”机制,提高办理群众反映问题的效率和质量。2010年,群众网上投诉7起,答复7起,结案率、群众满意率、评审打分均居第一。发布纠风在线网上信息386条,位居永城市同级单位第一名、商丘市国土资源系统第一名。按照中央、省、市文件精神及节日期间公车“休假”、个人重大事项报告和省委“十二条规定”,进行明查暗访,突击检查,共检查场数7个,抽查人数12人,无一例奢侈浪费行为,无一人违反廉洁自律规定。
【测绘管理】2010年,坚持贯彻“技术求新、测绘求精、服务周到、与时俱进”的质量方针,坚持“公正、诚信、专业、快捷”的服务理念。始终把提高业务素质、服务质量和经济效益作为事业发展的根本。全年累计完成土地勘测定界300余宗,合计20150亩。协助省规划院济祁高速40余公里的勘测定界。购置了CORC单机站一台,大大提升了测绘工作的效率和精度,为更快推进永城的数字化城市建设打下了良好的基础。
【执法监察】2010年,为保证和保障土地执法监察人员文明执法、秉公办案的自觉性,提高工作效率,强化执法职能,加强内部监督机制,完善各项规章制度,制定了《巡回检查登记制度》、《案件会审制度》、《听证制度》、《重大违法案件报告备案制度》及《执法过错追究制度》等。按照省、市治理整顿粘土砖瓦窑厂工作部署,认真组织对辖区内砖瓦窑厂进行清查、梳理,严格把好质量关,对已经有关部门批准的新型墙材(砖厂),实行跟踪监管。对以新型墙材名义生产粘土砖及生产工艺不合格的20座窑厂停产、停电,对没有烘干设备的窑厂限期增加烘干设施。新增烘干设备窑厂8家,通过治理整顿,复耕土地480亩。
2010年3月,国土资源部对新增建设用地进行卫片检查,根据第十次卫片执法检查反馈情况,涉及永城市12个乡镇,卫星图斑32个,占地面积943.4亩。根据永城市政府安排部署,组织执法人员120余人次、车辆60余台次,对全市进行大力宣传,达到家喻户晓、人人皆知,使广大干部群众理解支持卫片执法检查工作。抽调执法人员400余人次对32个图斑进行摸底核查、登记入档。对卫片涉及的2宗违法用地,该移交公安局的移交,该移送法院的移送。2010年度(第十一次)土地卫片执法检查,全市共监测图斑136个,分布24个乡镇,图斑面积2432.2亩。2010年,结合《进一步开展查处土地违法违规案件专项行动》及第九次卫片执法检查工作,组织对全市各类土地违法违规案件进行巡查,共查处各类土地违法案件76起(含农村宅基地),占地面积855.7亩,移交公安局16起,移交法院70起,移交纪检监察机关8起。依法履行职责到位率达到97%以上。
【信访工作】2010年,共受理各类土地信访案件72起,接待来访群众500余人次,信访案件结案率100%,群众满意率达98.3%。群众的合法权益得到有效保障。2010年9月,“全省国土资源系统信访工作座谈会”在永城市隆重召开。2010年,信访大队长吴玉军被国土资源部评为“国土资源信访工作”先进个人。
(杨辉敏)
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