❶ 理解拆迁费
今年是我县农村信用社改革力度最大、经营机制最活、管理最规范、减亏成效最显着的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在市信用联社行业管理下，在县人行的直接监管下，全县农村信用社围绕县联社确定的“安全效益年”，以发展为主线，以改革为动力，以减亏增效为中心，以强化管理、防范风险为重点，锐意开拓，勇于创新，真抓实干，通过全县信合员工的不懈奋斗和共同努力，各项工作取得了显着成绩，圆满完成了市联社下达的各项经营目标，创下了行社“脱钩”以来第一个丰收年。其主要成绩体现在以下几个方面：
各项存款跨上新台阶。到年底，全县农信社各项存款加股金余额达到3.68亿元（其中存款3.6亿元，股金0.8亿元），当年净增7565万元，增幅为26％，占市联社下达年度存款净增5460万元的138.5％。
贷款总量实现新突破。全年累计发放各项贷款15342万元，比去年增加7503万元，增长96％;累计收回各类贷款9316万元，比去年增加2563万元；到年末，各项贷款余额达2.23亿元，当年增加6024万元，职工人平净增17.6万元，占市联社下达年度人平净增10万元计划3640万元的206％，存贷比例由年初的58.7％到62％，占比趋于合理、协调。
资产质量有了新的提高，全年共盘活不良贷款2002万元（其中：逾期1136万元，呆滞599万元，呆帐267万元），占市联社下达年度盘活计划1092万元的183％，同比多盘活800万元，使不良贷款占比由年初的86％下降到54％，降低32个百分点。
减亏增效取得新成绩。全年实现各项收入1400万元（其中：农贷利息收入904万元，占总收入65％）；同比增加405万元，各项费用支出2127万元，同比减少95万元；收支轧差亏损727万元，同比减亏损500万元，控制在市联社下达年度亏损计划728万元。
回顾一年来，全县农村信用社主要做了以下几项工作：
一、斧底抽薪抓改革，激发活力焕生机
进入新世纪，面对新经济的挑战，全县信用社牢固树立发展意识，以改革统揽全局，在省、市联社改革精神指导下，对管理体制和经营机制进行了全方位系统改革和创新，为业务发展注入了生机，增添了活力。
1、改革法人治理结构，优化资源配置。为改变计划经济体制下生产高度集中，按计划配置资源，所形成的经营规模小，抵御风险能力弱，机构小而多，人员重叠，资金难营运营。调控力度弱等管理模式的弊端，全县农信社实行以县联社为统一的内部独立核算单位，人员统一调配、财产统一管理，资金统一调度和税金统一交纳的核算体制。与此同时，调整了营业机构，优化了网点布局，按照效益、发展、安全的原则，主要通过撤、降、并三种方式对原有营业机构、网点进行了调整、布局。乡镇信用社按照行政体制改革设置，合并了8个信用社，撤并了21个信用分社，对10个信用分社实行了降格管理，撤销了127个信用代办站。
2、改革劳动用工制度，建立职工能进能出的用人机制。一是全员实行合同制，全县343名员工通过劳动行政部门鉴定，与联社签订了劳动合同，明确了双方的权利和义务；与此同时全面实行“四定”（定机构、定编制、定岗位、定人员）按业务量定机构，按机构定岗位，在定岗位的基础上，实行定人员，联社机关定编33人，全县通过内退休养、停薪留职、清退临时工、竞岗落选等多种渠道减员分流人员56人，现在岗人数343人，同时，为配合用工制度改革，对员工建立业绩档案，业绩实行量化考核，按月考核通报，排列名次，从而在职工中形成了“比、学、赶、超”的良好工作氛围。
3、改革干部人事制度，建立能上能下激励机制，在公开竞聘职位，竞聘职数、公布任职条件、资格，通过自愿报名、组织审查、组织考试、演讲答辩、民主评议、张榜公示，接受监督等阳光操作后，对信用社主任和县联社机关中层干部实行竞聘上岗，优胜劣汰，使联社机关中层干部由原来的14人减少到9名，信用社正（副）主任精减到32人。
4、改革分配制度，建立按绩取酬的分配机制。根据按劳取酬、保障生活、拉开档次、工效挂钩的原则，彻底打破档案工资，不论工龄、文凭、职称、废除旧的等级工资制，实行以效益考核为中心的新的结构工资制度，对信用社主任实行核定工资与五项经济指标百分制考核；对员工按工资总额与各项收入计划挂钩，实行百元或万元工资含量，多劳多得，少劳少得，不劳不得，上不封顶，下不保底。
5、转变经营理念，实施贷款营销战略。为解决信用社贷款规模小、投放少、收入低，经营亏损的局面，同时为抢占城乡市场，网络黄资客户，今年以来，全县信用社把更新观念，力求开拓创新作为业务发展的原动力，破除“皇帝女儿（信贷资金）不愁嫁”和现在经营大气侯不景气，贷户难找的“惜贷”、“惧贷”思想，大胆引进贷款营销机制，上至联社主任，下到一般职工，每一个职工充当贷款营销员，把贷款营销实绩作为“敬业爱社劳动竞赛”的重要标志。全体信合员工变压力为动力，变被动为主动，树立效益意识，从信用社生存和发展的战略高度，想千方百计积极营销资金，转变经营作风，变客户上门求贷为登门送贷款，全县信合员工主动深入农户调查研究，分析市场行情，寻找效益好的贷款客户。城关信用社自年初成立资金营销部以来，7名专职营销人员实行包片负责制，对贷款及时调查，按时答复快速办理，从而吸收了大批黄金客户，已累计营销贷款761户、1175万元，比去年416万元多投放759万元，增长182％，为全县贷款营销探索了路子，积累了经验，为减亏增效提供了坚实的资金基础。联社机关干部职工由管理型向经营型转变，对要求贷款的客户主动介绍，并承担按期收回的损失赔偿责任，全年共营销资金159笔，余额达330万元，收息9.89万元，联社主任魏永华同志身体力行，带头营销资金38万元。通过营销，拓展了市场，壮大了实力，降低了风险，提高了效益，锻炼了队伍，树立了形象。
6、树立信合品牌意识，广泛宣传树形象。全县信用社把宣传作为提高信用社信誉和社会地位，树立形象，促进发展，让公众了解信用社的重要工作来抓，开展形式多样、丰富多彩的宣传活动。一是常年与xxx县报、县电视台、县广播电台联办全方位深入地报道信用社的地位、作用、性质以及在支持“三农”方面所做的贡献；今年8月份联社与县财办、县报社联合组成采访小组，在《xxx县日报》头版以“服务三农一杆旗”为主题，系列报道了信用社脱钩四年来在支持“三农”改革创新、规范管理等方面取得的成效，在全县起到了轰动效应；二是积极参与社会活动，“三八”妇女前夕，在县电影院举办了“信合之声”杂技表演晚会，“五一”期间，在县体育馆举办了新世纪“信合杯”职工篮球赛，“七一”前夕举办奋进中的xxx县农村信用社“大型图片展；三是印发万余份宣传单，10万个信合宣传袋，1万本《农村信用社服务指南》宣传书，1万张信合明信片，分发到全县农户、个体工商户、县直单位，引起极大的反响，产生了良好的宣传效果；四是各乡镇信用社在公路边将朱总理的讲话制作固定宣传标牌56个，五是县联社借助信用社独立运作五周年之际，特邀请了县委、县人大、县政府、县政协领导和检察院、县法院等相关职能部门以及民营大户座谈会，达到了扩大影响，增进了解，促进信用社发展之效果。
二、服务创新开储源，广筹资金增实力
全县信用社始终树立“存款立社、资金是生存之本、效益之源的指导思想，在储蓄存款利率持续走低，商业银行消费信贷业务发展迅速，保险部门营销力度加大，国家大量发行国库券，导致资金分流多等不利因素制约下，从保效益、保发展的高度出发，扬长避短，克难奋进，强化措施，广辟新储源，做到优质服务待人，实际行动感人，优良作风服人，典型事迹激人，这样，不但稳住了老客户，而且吸引了大批新客户，存款净增实现了首季开门红，二季度双过半，三季度超全年的强劲势头，极大地增强了信用社资金实力，为支持全县经济发展夯实了雄厚的资金，全县信用社提前三个月超额完成了市联社下达的存款净增计划，其存款市场占有率大大提高。
全县信用社在抓好柜台服务，提高服务质量，改变服务方式，增强服务手段的同时，主要吸储新举措是：
1、抓旺季经济，促资金回笼。全县信用社抓住全年资金回笼旺季，大力组织存款，春节期间安排人员深入打工返乡人员家中及个体工商户家中吸收存款，春秋两季开学深入学校现场吸储，夏、秋农副产品销售上门收存，全县共组织旺季存款500万元，原高庙信用社在春节期间向外出打工者一封慰问信，吸收存款30万元，胡家营信用社组织学费140万元。
2、支持经济发展，培植新储源。全县信用社通过有效地资金投入，带动了农民增收，农业增效，农村经济发展，收到了投之以桃，报之以李的良好效果。仅此一项使信用社增加存款2100万元，如柳陂信用社共有3620户菜农存款150万元，安阳信用社共有2720户瓜农，存款达80万元。
3、抓财政资金管理改革机遇，锁定新客户。今年在全县实行了零户统管，财会集中核算等财政资金改革时期，县联社及早向县政府汇报，及时与部门协调，乡镇社主动出击，积极配合，信用社靠雄厚的资金实力，周到优质的服务，规范的管理以及支农的独特作用等优势，在多家金融机构激烈竞争中取胜。年底全县财政资金到帐达1500元。银河信用社积极为县财会集中核算中心提供办公场所，配备办公设置，安排专职人员，全方位做好服务工作，已进入的36家单位到帐资金816万元，谭山信用社零户统管资金存入100万元，这样不仅增加了存款总量，而且优化了资金结构。
4、全员揽储，员工业余吸储，家属协储。在“四项改革“推动下，职工工作积性和主观能动性得到空前提高和充分发挥，形成个个操心，人人经营的良好局面，全体员工在工作中做好存款的同时，业余揽储已成为职工们自觉行动，全县涌现了一大批揽储明星，仅联社机关干部职工业余揽储达480万元。同时出现了夫帮妻、妻帮夫，父母帮子女、兄弟姐妹互相帮的家属揽储新局面。银河信用社对单位攻关组织资金达2700万元，城关信用社职工夏贤芝组织个人存款160笔，金额60万元。
5、拓展中间业务，网络固定客户群。全县信用社充分发挥点多、面广、战线长的优势，积极争取代收代付资金，全县已代收代付水电费，教师工资，电视收视费、行政事业性收费等月均资金达3500万元。联社营业部积极主动，已代收电费、代发公安局等单位工资，代收公安局、土地局、电视台等单位行政事业费用，月均资金40万元，年末余额达241万元，占存款净增总额330万元的73％。
三、立足“三农”谋发展，当好主力创“双赢”
全县信用社牢固树立以农为本，为农服务的市场观念，视“支农、兴农、富农”为已任，充分发挥联系农民的金融纽带和主力军作用，力做经济发展助推器。这样，不仅为全县农业增效、农民增收、农村经济发展做出了积极贡献，而且把信合事业带入一片新天地，达到了社会效益和经济效益“双赢”的目的。
信用社想为农民之所想，急为农民之所急，根据经济结构发展的新特点，积极探索灵活多样的贷款方式，为“三农”提供高效优质服务。在巩固和发展“两户”等级评定，农户联保、贷款证等行之有效的贷款业务基础上，今年又在全县实施“信用工程”和“信贷阳光工程”，大力开展“信用组、信用村、信用乡镇、信用街的评定活动，并将信贷服务过程中涉及到的贷款发放条件、程序、利率等内容公开操作，公开承诺办事效率，优惠利率，信贷服务、简化手续、投诉受理等，“两项”工程得到了县政府的高度重视和大力支持，得到了相关职能部门的大力配合，受到了广大农民的欢迎和拥护。目前，县联社已授牌10个信用村，5条信用街，这样，既简化了农户贷款手续，方便农民，有效地了农民贷款难的问题，又加大了信用社资金运用力度，增大了信贷资金安全系数，让信用社与农民粘合在一起，共兴共荣，共同发展。
1、围绕农业增效，实施向农业倾斜的信贷政策。一年来，全县信用社共发放农业贷款862万元，为稳定农业，实现“小康工程”提供了强大的资金后盾。xxx县优秀共产党员、全县优秀信贷员，南化信用社职工陈甲顺今年虽已内退，但他退休不退职，一心仍扑在工作上，经常深入农户家中，田间地头认真做好农民的资金调查摸底工作，一年来送货上门132笔，金额达98万余元，被农民称为“支农及时雨”。
2、围绕农民增收，大力支持产业结构调整。按照县委提出的“适应市场、因地制宜、突出特色、发挥优势”的战略号召，本着“结构调优、产业调大、经济调活、农民调富”的调整思路，全县信用社围绕全面提高我县农业和农村经济的效益这个目标，大力支持农村经济结构的调整，共为蔬菜、反季瓜、水果、茶叶、库区网箱鱼、水生菜、秋淡菜、洋芋、中药材、魔芋等十大商品基地投放信贷资金1500万元。如在信用社资金扶持下，安阳居峪、前湾等七个村、52个组、3300余户今年春季四瓜种植面积5500亩，总产量2475万斤，总收入1040万元，户均收入3000余元。
3、围绕农村经济发展，突破性地支持民营经济。民营经济是全县经济新的增长点，信用社从信贷、信息、结算等方面提供系列服务，突破性地支持民营经济快速发展。一年来，全县信用社共为4585个民营经济户发放贷款4810万元，帮助他们实现销售收入2.1亿元，解决就业人员5386人，上交税收2000万元。私营企业——铸邦化工有限责任公司，自2000年5月份投产以来，产品始终有市场，有效益，发展前景看好，城关资金营销部列为重点支持对象，全年累计发放流动资金贷款120万元，已实现产值320万元，销售收入260万元，利润百万元，上交税金27万元，解决就业人员12人。
4、积极向龙头企业和社会福利事业倾斜。银河社先后为xxx阳卷烟厂发放流动资金2000万元，为广播电视局发放购置的线电视光纤网络贷款300万元，为民营企业发放贷款400余万元，这样，不仅为信用社资金找到了出路，为企业所需资金开了方便之门，同时也提高了信用社在当地社会地位。
四、大打盘活攻坚战，强化资产保稳健
全县信用社始终把盘活不良贷款作为化解金融风险，搞活经营，提高经济效益的硬仗来打。提出向贷款要资金、要效益的战略口号，迎难而上，克难奋进，采取内控外联，合力攻坚持的措施，多管齐下，多法并举，取得了可喜成效。
为大力盘活不良贷款，防范和化解资产风险，提高资金质量，县联社按照省、市关于不良款分帐经营实施办法，及时在全县开展此项工作，对12513万元不良贷款实行分帐经营，分块盘活，单独核算，系统管理。
1、绩效挂钩全员收。为改变过去多数人经营（存款），少数人管理（贷款），不利于搞活业务的被动局面，全县充分调动全员盘活工作积极性，今年，县联社在分配制度改革中，实行百元收息含量工资，全员拿收息单项工资，按绩计酬激励机制的健全，职工盘活工作的积极性空前高涨，形成外勤人员长年清收，内勤人员白天上班，下班后轮换下乡收款的新局面。据统计，全县166名内勤人员共清收不良贷款780万元。
2、政府支持带动收。为盘活企事业单位、村、组集体沉淀贷款全县采取行政手段进行清收，为取得当地党委政府的大力支持，信用社一方面通过不断改进服务，大力支持农民、农业和农村经济的发展，赢得了当地党政领导和欠贷企业和理解、支持；另一方面，积极主动向当地党政领导汇报、协商，向贷款企业宣传，宣传信用社方针政策、法律、法规，信用社在支持“三农”发展中的地位和作用，让他们明白企业悬空信用社债务最终给社会带来的严重后果。从而，得到了党政对信用社在清非工作的重视和支持。全年共盘活保全企业贷款981.6万元。梅铺电影院于1984年在信用社贷款1.5万元，早已院垮人散，2001年2月，信用社在抓住当地政府搞集镇建设，要拆除电影院这一时机，采取上述措施，得到了政府的理解和支持，当地政府用集镇建设拆迁费偿还了1.5万元的贷款。
3、依法起诉收。对那些多次催收无效、影响大、有钱不还的“赖帐户”、“钉子户”，采取分类慎重地诉诸法律，实行依法收贷。一是重在执行，重在收回，做到“起诉一户，执行一户，收回一户”；二是突出重点，收到诉一惊百，处理一户，震动一方，教育一片的效果；三是通过依法收贷，对不合规、不合法的贷款逐笔加以完善，使其具有法律效力。全年共起诉38户，金额448万元，已执行收回21户，本金98万元，利息73万元，保全资产277万元。
4、捕捉信息及时收。近年来，由于户籍管理松动，人员流动性大，许多贷款户远迁或长年外出，造成信用社债权悬空，贷款难以收回，为盘活这类贷款，全县采取与村、组干部，左邻右舍取得联系，打听贷款人，追踪清收。如叶滩乡村民吴明，1992年在信用社贷款9000元，一直拖欠不还，2001年3月18日，吴偷偷回去，准备卖掉房屋后再次走人，信用社人员知悉后，立即会同司法人员于当日深夜11时赶到吴家，迫于压力，吴将卖房屋所得的现款偿还。
5、抵贷返租收。对处于关、停、倒闭的企业，采取抵贷返租的方式进行盘活。于1988年建成的安阳镇前湾村砖厂，因经营不善，造成年年生产，年年亏损，被迫于1997年停产倒闭，砖机报废，造成信用社投放的21.7万元贷款形成风险。今年信用社经过调查研究，实地考察，认为该砖厂具有一定的市场前景，经与前湾村干部协商，经租赁转包经营权抵还贷款方式，进行盘活，已协商约定信用社经营权期限为25年，信用社取得经营权后向社会公开招租，每年收取三万元的承包费（本2万元，息1万元）预计10年可收回全部贷款本息。在信用社投放6万元和承包户投入15万元的资金下，砖厂已恢复生产，现已生产红砖130万块，销售40万元，收入4万元，偿还贷款3万余元。
6、连带责任追究收。为落实贷款“四包”责任制，我们充分发挥审计稽核的监督职能，联社把贷款质量列为常规审计项目，一年来，共落实52人责任人贷款356万元，视其金额大小，分别采取限期、下岗、停薪收回等措施，先后收回责任贷款210万元，其中15人已收清。联社机关干部职工率先垂范，带头清收自参加工作以来的责任贷款，已有12人收回本金12.7万元，占应收回数21.2万元的60%。
7、待岗人员专班收。今年，因用人制度改革，联社将通过竞标、竞岗、竞聘后内部分流21名待岗或退休人员，经过动员，组织他们成立三个盘活专班，他们落岗不落志，退休不退岗，忍饿挨骂，餐风路宿，承受一切困苦，共盘活不良贷款160万元。待岗人员张刚明，5月15日，因淋雨得了重感冒，四、五天一直高烧咳嗽不止，为收回一笔即将沉淀的贷款，路途中吃药无开水就用冷水服用，一直坚持把这笔贷款收回为止。
8、注入资金启动收。按照少投放、快启动的原则，对市场前是景广、产品质量高、效益潜力大，因资金困难处于关、停的企业，在确保贷款安全的效益的前提下，注入启动资金“放水养鱼”，增强其活力，促进其发展，从而盘活不良贷款。全县共为11个借款单位入贷款35万元，由此盘活56万元，如：柳陂河口店村二组王文智，1998年2月8日贷款4.3万元，用于购车运输，然而，天有不则风云，人有旦夕祸福。90年8月份，在运输途中，因刹车出现事故，车辆被撞毁，自己又摔成重伤，致使结欠贷款3.2万元无法偿还，今年元月，信用社为其提供养鱼技术，并新注入贷款3万元，扶持王文智利用优越的自然条件养鱼20箱，12月份，王把鱼出售后还清了旧贷。
五、增收节支两手硬，减亏增效显成效
为扼制亏损局势，尽快实现扭亏为盈，全县信用社把“效益兴社“落到实处，一切围绕效益干，一切围绕效益转，做到增收节支两手抓，两手硬，从而实现了收入增，支出降，亏损减的可喜局面。全县信用社贷款利息收入达904万元，同比增加200万元，亏损727万元，同比减亏500万元，有5个信用社实现扭亏为盈。银河信用社采取增存增收，盘活增收，营销增收等综合措施，取得显着成效，全年实现收入292万元，支出控制在363万元，亏损71万元，同比减亏365万元，减幅达84%，创全县首位。
1、多法并举抓增收。一是大力清收到逾期贷款，向贷款存量要收入；二是大力投放贷款，向贷款增量要收入。做到小额贷款按期收息，千元贷款按季收息，万元以上贷款按月结息。全县百元贷款收息率达4.62％，同比增加0.58个百分点，三是最大限度地压缩非生息资金占用，现金库存实行限额控制，应收帐款实行报批列帐，并对历年应收帐款县联社实行台帐监控，下达下降指标；四是大力开办中间业务，通过代收代付资金，增大利差收入；五是灵活调剂资金，提高资金生息水平，全县实现调剂资金利息收入228万元。
多管齐下抓节支。一是实行全县统一核算，重点突出了“各项收支月末上划，考核工资据实下拨，公用费月包干使用，各项提留算帐到社，财务收支定期通报，经营成年终考核的核算新观念，实行“资金统一调度，税费统一交纳，费用统一核算，证照统一办理”的新举措，取得了明显成效，全年各项业务费用支出同比减少106元，二是推行“四项改革”，节省费用支出。据统计，全县撤并机构网点，节省安全防护费、网点办公费等70万元，减员分流，节省工资及人头其他费用支出10万元，打破档案工资，实行结构工资后，减少工资支出88万元；三是财务实行民主管理，集体审批，堵绝不合理开支；四是购置固定资产实行公开招标制，达到质量更优，价格合理。
六、安保监管两手抓，综合治理保稳建
安全出效益早已成为共识，全县信用社强化内控制度，狠抓内部整改，充分发挥稽核、监察、保卫、人事组织等管理监督职能作用，上下联系，齐抓共管，防范并举，清查结合，从严治理，标本兼治，确保了信用社的稳健运行。
1、查防结合，扼制经济案件。为充分发挥审计稽核监督、保护等职能，县联社从加强队伍建设入手，将稽察大队人员纳入联社机关编制，并增加稽核队员，使稽查队达到8人。一年来，全县专（兼）职稽核人员，开展以下几项工作：
一是开展稽核检查，重点会计决算，2000年亏损大户，分流人员，撤销网点、主任离任、职工离岗，信贷管理，2001年新增贷款，财务收支，内控制度执行等项目的稽核，共稽核独立核算单位60个（次），信用分社190个（次），信用站249个（次），审计面达100%,审出有关问题资金215笔，涉及金额283.9万元，其中：财务违规20个单位，涉及金额97331元，信贷违规14个单位，涉及金额270万元，会出违规5个单位，涉及金额7467元。对审出的问题，做到查处结合、查纠结合，查改结合，共下达审计决定25份和审计纠正意见书15份，收到审计反馈意见书14份，纠正处理违规资金215万元；
二是抓好来信来访查处工作，全年先后对涉及违反信贷纪律、冒名贷款、职工受贿，私设“小金库”等信访和举报案件进行了查处，对查实的问题县联社给予了严肃处理，其中开除留用察看查处分1人，撤销主任职务1人；
三是狠抓了党风廉政建设，开展全方位监察监督，对全县37名中层以上干部建立了廉政档案，强化了日常工作和行为的监督，经对县联社副科级以上干部廉洁自律进行清查，无论从手机配备、话费执行标准、学历等方面无一违规违纪现象，全县中层干部拒收退礼金（物）21人（次），金额51500元，仅联社主要领导拒退礼金3万余元；
四是主抓了源头治腐工作，坚持依法治社，推行社务公开，一年来，联社对新任的三名副科长，五峰信用社基建、城区七个网点改造、联社管理费列在购置一体机、空调、复印机等予以公开购置，公开金额达211万元，真正体现了民主参与，民主监督，民主决策，民主管理。
2、构筑“四防一保”屏障，防范刑事案件。全县信用社坚持以“社会治安综合治理”和“四防一保”工作为主，本着“谁主管，谁负责”的原则，围绕防范为主，突出重点，保障安全的方针，推行安全工作责任制，做到分级管理、分级负责，群防群治、综合治理，强化了组织建设，制度建设、设施建设、安全教育、考核检查、防法体系等一系列的防范能力。
一是加强领导，健全组织，责任到人，联社于年初成立了“社会治安综合治理”和“四防一保”领导小组，并制订了各项规章制度，联社主任与各乡镇社签订安全目标责任书35份，各乡镇社主任与职工签订安全目标责任书360份，各营业网点与相邻的单位和个人签订联防协议书97份，从而增强了人防意识；
二是加强教育，提高认识。县联社利用举办全县会计、出纳、信贷员、主任培训班时机，讲授安保知识，乡镇社定期或不定期组织员工进行营业期间的操作规程，防暴预案和安全规章制度等学习培训，增强了防范能力；
三是加大设施改造投入力度，增强防范能力，今年共投资67.2万元，对城区8个网点按照98达标标准做到一次性改造达标，共新建和改造13个网点，维修报警器28个，保险柜8个，金库门3个；更换灭火器干粉43个；
四是加强枪支弹药管理，做到了全年安全押运守库无事故，全年安全押运165车次，调款225个（次）网点，调运现金3972万元；
五是加大检查和处罚力度，县联社定期或不定期，组织人员对全县所辖区进行拉网式突击性检查，尤其是吸取鲍峡信
小花果信用分社“11.18”抢劫未遂案的教训，联社及时组织人员，连续四夜对全县开展突击性夜晚检查。一年来,开展拉网式检查6次，检查网点265次，查出隐患104处，下发隐患查改通知书75份，整改78处，共处罚职工78人，罚款4150元，
3、加强凭证、印章管理，从源头上防范案件。为加强空白
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1、违章建筑：是指未经规划或城市管理部门依法批准的建筑物、构筑物。可以到城市管理部门，查询是否经过审批。
2、如果是城市区域，向城市管理部门举报，要求拆除。
3、如果是农村土地，向国土资源部门举报，要求拆除。
4、如果上述二个部门到期不拆除，可以向当地法院起诉，申请强制拆除。
❸ 河南泌阳老电影院家属楼有没有改造拆迁计划
暂时没有。
拆迁是指取得拆迁许可的单位，根据城市建设规划要求和政府所批准的用地文件，依法拆除建设用地范围内的房屋和附属物，将该范围内的单位和居民重新安置，并对其所受损失予以补偿的法律行为。
城市的发展是一个不断进行再建设的过程，随着我国经济体制改革的顺利实施，社会主义市场经济的逐步建立，生产力得到空前的发展。
为了城市的整体规划，有时也为了国家专项工程建设的需要，有必要对原有建筑房屋进行拆除、搬迁，达到整体的整齐划一或对日益紧张的国有土地资源的合理利用。
❹ 历史建筑拆除复原就能挽回吗
6月8日，有媒体曝光了上海静安区巨鹿路上一处优秀历史保护建筑被完全拆毁，改建为一处貌似现代风格建筑的消息。记者了解到，静安区已经介入调查，并要求业主对建筑进行复建。
这处被拆毁的优秀历史保护建筑位于巨鹿路888号内，目前这里大门紧闭，院墙有一人多高，内部建筑被全部用绿色网罩包裹得密不透风，从马路上看不到里面的情况。但有媒体曝光，原来的历史保护建筑已经被拆得面目全非，基本荡然无存，业主还在原址上盖了钢筋混凝土的貌似现代风格建筑。
日前，媒体对巨鹿路888号优秀历史建筑违规拆除一事进行相关报道，静安区委、区政府目前已明确分管副区长牵头相关部门组成专项工作小组，研究部署相关工作。
据了解，巨鹿路888号是上海第三批优秀历史建筑，保护类别为“四类”（即建筑主要立面不得改变，内部允许改变）。该房屋系私人产权房，按规定可以正常交易过户，并于2015年2月完成交易过户登记，程序合法。同时，该房屋在办理产权转移登记时，区房管局与购买人签署了《优秀历史建筑保护要求承诺书》和《优秀历史建筑保护要求告知书》。《承诺书》中明确：受让人在使用和日常养护中要爱护优秀历史建筑，不得擅自改动建筑的外部立面、内部空间及其装饰，不得擅自改变建筑的使用功能。但房屋业主在未办理任何手续的情况下，对房屋主体进行拆除重建。
对此事，静安区已开展查处工作，具体情况如下：
经调查，今年3月31日，“12345”市民热线接报称该处有违搭。静安寺街道城管中队获悉后上门查勘，当时房屋并未遭到破坏，也无违搭。5月18日，区房管局收到电话投诉，次日即上门调查，并发现房屋内部结构被拆除，随即要求立即停工，但施工方拒不配合。经多次联系，区房管局于6月2日下午联系到业主的委托代理人王女士。6月5日，区房管局立案，6月6日发出《责令改正通知书》并先后三次约谈王女士，要求停止一切违法施工行为。王女士现已承认违法事实和行为，愿意配合委托有资质的单位，尽快恢复房屋原貌。
根据以上调查情况，静安区专项工作小组将抓紧推进下一步相关工作：一是尽全力恢复原状。区内富有历史建筑修缮经验的单位全面接管，全面调阅原始图纸，努力追寻已拆除的原始材料。根据房屋部分尚在的墙体，已组织专家对建筑开展复建可行性和操作性的论证，并在市有关部门指导下开展修复方案设计工作。二是依法严肃处理。市、区相关部门联手严格依照《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》等相关规定，查明事实真相，对相关违法行为进行严肃处理。具体处理情况第一时间向社会和媒体公布。三是举一反三，吸取教训。区相关部门要吸取教训，举一反三，严格加强对历史建筑的管理，依托当前正在开展的优秀历史建筑“一幢一册”建档工作，落实最严格的优秀历史建筑保护机制，接受社会和媒体的监督。
静安区新闻办
2017年6月8日
追问
上海优秀历史保护建筑被拆毁：是谁在让巨鹿路哭泣？
一栋明文规定的历史保护建筑，在光天化日下被拆个精光，而监管部门前后半年毫不知晓。这样的事发生在上海，不断强调保护历史建筑、保留城市文脉、构筑人文之城的上海，教人瞠目结舌。
若不是近日媒体披露，巨鹿路888号的“改造工程”或许还将紧锣密鼓下去，直至一座崭新的时髦的钢结构的或许属于“后现代”或者什么风格的建筑正式亮相，成为成片历史保护建筑中一道“别样的风景”。
而它的“前身”，已经存留近一个世纪并本应持续保留下去的出自邬达克之手的老洋房，则只能“永远地”留在一些有心人的记忆里，并因其肉身消失而被更多人忘记。
这就是一栋老建筑以8000万元价格转手卖出之后的下场。业主的任性毁了一段城市记忆，至于其是完全无知，还是有意为之，我们还不知晓。能确定的是，在这起个案中，针对历史保护建筑的诸多法律法规、制度规范，均被熟视无睹，如同废纸。
对老建筑怀有感情的市民，把这件事写到了微信公号里，起了个标题叫“巨鹿路在哭泣”。诚哉斯言。而我们所知道的是，并不止巨鹿路会“哭泣”。
这些年，类似事件并不是孤案。像巨鹿路这栋老洋房一样，近年也有不止一处挂牌或不挂牌的老建筑被公然“误拆”，待到人们惊觉要保护，已经为时已晚。
上海并不是一座善于遗忘的城市。恰恰相反，上海正在努力成为一座倍加珍惜历史记忆的城市，不然也不会将旧区改造中的“拆、改、留”方针改成“留、改、拆”，也不会把“建筑是可以阅读的”写进城市纲领性质的党代会报告。这些年，亦有大批来自方方面面的有识之士为历史建筑保护奔走呼告，倾注心血。只可惜，整座城市的努力付出，有时候依然难敌个别人士的肆意妄为。
从这个意义上说，不只是巨鹿路在哭泣。为这座百年建筑的遭毁，整座城市都在哭泣。
而哭泣过后，我们又能够做什么？
仅仅谴责业主，或是指着资本骂“任性”，已经无济于事。作为一起违法行为的当事人，这位业主所应受到的不只是谴责，还有法律的惩处。但人们不无担心的是，既有的法律制裁方式，或许并不足以达到惩戒的目的——根据目前的行政处罚，业主可被处以建筑重置价三至五倍罚款，并责令恢复原状。但谁都知道，钱很多时候并不是问题，而一栋拆得几乎不留只砖片瓦的历史建筑，还能“恢复”什么原状？
监管者的失责，亦应被严肃追问。历史建筑的交易、改造，程序并不简易，也都有法可依；既然要严格保护，自然需要密切关注、严格监管。但长达半年时间，所在地的管理部门和执法部门对大规模的违法施工行为竟毫无察觉，存在于基层的管理真空，及其背后暴露出的“文化无意识”，无疑更教人痛心。
上海要采取最严格措施保护历史建筑、延续城市文脉——这一条，是上海业已明确的方针，亦是整座城市大部分人的共识。但有了共识，还需真正落实。无论对各层级的管理者，还是城市的参与者来说，将共识变为现实，都是需要小心翼翼、切实努力的事，不然稍不留神，就可能抱憾终身。
这栋被拆的老洋房，便是一个惨痛的教训。事已至此，它不能被轻轻放过，人们需要通过公正、公开、严肃的追责处理，看到捍卫城市人文和法治尊严的决心；更需要通过由此展开的延伸努力，去弥补潜在的隐患和漏洞——法治是否健全、措施是否有力、监管者的思想意识和行动意志还有没有短板，这些都需要细加追问，勤加改进。
而一切努力，是为了不要有下一次悲剧，再不要有悲剧。
上海不能再“哭泣”。
❺ 老电影院那片什么情况，要拆了么
本不会。
酒仙桥那边的老楼说要拆迁，市区的老楼拆不动，费用太高，真就是要拆，不像农村拆平方，说了10多年了，开发商负担不起。再说了，租房费，所以这就是拆不了的原因，到现在一块儿砖也没拆走呀。，还有回迁房，那也得给拆迁补偿款呀
❻ 北碚的老电影院（人民会堂）是卢作孚当年组组织修建的，应该属于具有历史意义的老建筑，为什么被拆掉
这就是发展的代价。孰是孰非，难断也！
❼ 以前的田地盖了电影院,现在政府部门要把电影院拆了收了那块地,有赔偿吗
田地是集体土地 政府一般是无权收回的 只要电影院一拆 你们村集体就可以收回田地 叫 拆屋让基 我们村电影院就是这么个情况 电影院 邮电所 都破破烂烂 公家就每年修修补补 不敢拆 全国类似问题很多 历史遗留问题
❽ 上海一老宅被拆何以如此重罚是怎么回事
不管对一个城市还是一个国家而言，善于继承才能善于创新
上海，一个引发舆论哗然的焚琴煮鹤之举，果然应了“一查到底，绝不姑息”的重诺。6月23日，该市静安区公布对巨鹿路888号优秀历史建筑被业主违法拆除事件的调查结果，决定对违法行为人王某罚款人民币3050万元，责令其在10个月内恢复建筑原状。同时，对相关政府责任部门及10名责任人员进行严肃问责。
对破坏历史建筑“一查到底，绝不姑息”的坚决态度，惊觉保护历史建筑时不我待。不久前的上海党代会报告，有一处很浪漫，“建筑是可以阅读的，街区是适合漫步的，公园是最宜休憩的，市民是尊法诚信文明的，城市始终是有温度的。”巨鹿路老宅的命运，让我们知道，实现这一切还有坎坷。
我们拥有的历史只有一个，而造就未来的方式却不尽相同，要选择最温暖的未来，就不能丢失“夙昔生活所需要的一切”，丢弃那些美好的老建筑——那是先人依然鲜活的文化积淀和历史传统的载体，那里有故园之思，有家国梦想，有一以贯之、薪火相传的精神追求。
上海对破坏老建筑的重惩，让更多的城、更多的人，对伸向优秀历史建筑的不安分之手保持警觉。毕竟，不管对一个城市还是一个国家而言，善于继承才能善于创新。因眼前利诱而让城池失守，是对先人的亵渎，更是对后人的不负责任。
历史不可能再现，破坏了就不是历史了，这应该是引起重视的原因吧！
❾ 武都中山街老电影院拆迁不
中山街改造的周期是三年的时间。
中山街拆迁户有300多户，将尽量缩短建设周期，将中山街上原来的老商户进行给予优惠政策尽快回迁，将老武都的情怀留住，同时将中山街打造成武都的“宽窄巷”，成为一个旅游打卡地，为全区发展旅游助力。中山街改造完成后，计划将引进企业进一步进行商业化开发。近年来，武都区将棚户区改造与城市环境改造、停车场建设、道路疏通、完善功能配套等相结合，做美做强城市发展环境，提升城市品质。
❿ 成都市电影公司老总张亚戎是不是被举报了
是的，请看下面详情：
关于对成都市电影发行放映公司原总经理张亚戎涉嫌侵占私分国有资产、贪污、受贿等问题的实名举报
被举报人：张亚戎，所在单位：成都市电影发行放映公司，职务：总经理
反映问题的性质：涉嫌侵占私分国有资产、贪污、受贿
事实与理由：1996年张亚戎任职总经理当年，便放弃成都市电影发行放映公司（以下简称：电影公司）具有优势和经营了多年的并在全国排名第四的电影主业，集中精力修建房子；原所属的电影院纷纷倒闭，靠出租影院房屋度日，导致大量职工下岗，生活处于贫困中；对此，市总工会每年在春节，为解决职工生活困难，都给予多达四、五十人的困难补助。而电影公司总经理张亚戎却以放弃原已拥有的影片发行权、先后以电影公司入股方式组建成都市峨眉电影院线公司及成都星美电影院线公司，而从未分红，其实质是通过入股方式分拆国有资产，达到个人从中谋利的目的。与此同时，长期与一家建筑公司勾结修建多个项目工程等手段，为自己谋取了大量的非法收入。列入：
1、利用手中的权利，先后在成都市双楠小区电影公司宿舍、温江区电影公司宿舍等地购有房屋，而且面积超标，选的最好的朝向及楼层。另外；还在双楠为其亲属(按公司职工待遇)购房多套。
2、利用职务之便，先后在电影公司所管理单位和有经营关系的单位（如：星美院线公司、峨眉院线公司、鹏格公司、金沙农村数字院线公司、公司基建办、西南影都等）多处拿工资、报销费用和收授红包。此事，市文化局曾派人查处、强令其整改。
3、不顾下属单位非常困难，收受基层影院及区(市)县公司的礼物和红包，见钱就收。不送和送钱少的基层干部都被张亚戎以各种理由先后贬职、免职。
4、集资修建双楠职工宿舍、修建和平电影院、青年宫电影院，表面招标、实际上暗箱操作，全部由武候三建一家修建。张亚戎本人与建筑老板打得火热，从中收取大量回扣，获取好处。
5、电影公司在双楠、温江宿舍一楼的临街商铺（约有20 多 间铺面，面积约好几百平方米，一个月租金约10万元）出租。收入进公司账目没有?收入究竟用在何处?从未向外公开。由其亲信掌握供其使用、挥霍。
6、位于春熙路商业中心的青年宫电影院，于2006年因市政建设扩街，拆除了该影院总占地面积约1/5的临街建筑，赔偿金2000多万元；而在其后的新青年宫影城的修建中，张亚戎以成立鹏格股份公司为名，全面修建、经营新青年宫电影城。以原青年宫电影院国有土地(约1亩)、评估价约1000万元为国有股份，小部份公司职工入股2000万元作为修建费用。该项目现已完工进入装修阶段，而国有资产青年宫影城所占面积不到1/4；其实质是张亚戎用鹏格公司名义拆分国有资产，为其私分国有资产合法化所采用的手段。张亚戎本人在该公司先后入股300多万，并私下卖股份给原西南影都租赁户(石头记老板)。在青年宫电影城还在修建的情况下，张亚戎决定鹏格公司向股东付利息、分红共五次（按入股的金额支付利息：全体股东两次7%、以张亚戎为首的所谓发起人另分两次5%；分红：全体股东一次15%），这是严重的违法行为。试问电影公司职工生活困难，总经理张亚戎却有300多万元入股，这正常吗？更为严重的是：这个所谓的股份公司，既没有召开过股东大会，董事和监事也是张亚戎指定的，不依法运作，实质成了他个人的钱袋子。
7、电影公司修建房子基建财务从不公开，由张亚戎的亲信掌握，张亚戎很多违规开支都在此报销，电影公司财务人员都不能接触到账本。
8、张亚戎临退位前，以几十万新购奥迪Q5车，牌照号为：川A875HY，然而这部车没登记在电影公司名下，成了张亚戎的私车，还专门为此车用公款购买了5万元加油卡。我们强烈要求彻查其购车资金来源，依法收回车辆，为公司的经营发展服务，而不能成为他四处游玩的交通工具(张亚戎退位前就放言：他退休了也要整台公车私用)。
9、电影公司所属影院西南影都2003年底入股加入星美院线公司，致使绝大多数的正式员工下岗， 公司方面7年未分得一分钱的红利。每年得到的票房分帐收入不足40万元；在未加入星美院线公司之前，该影都最基本的电影收入利润也在100万左右，而且还要养活所有的员工。在张亚戎只顾个人获利，让不公平的合同一再续签，造成国有资产严重流失，张亚戎负有不可推卸的责任、并应交出其违法所得。
10、西南影都二楼商城（93年至95年）租赁给原百花皮鞋厂法人陈方宇至今还有50万租金未付，原西南影都经理雷音调走后，将欠条交给原电影公司财务科长康小梅，至今不了了之。
11、西南影都地下商城租赁给个体户刘汉森从2000 年至2004 年5年未给公司缴纳租金（都由时任影都总经理的张亚戎经办），租金到哪里去了？刘汉森给张亚戎的好处是公开的秘密，职工对此意见很大；而张亚戎却替刘汉森胡说：人家装修了地下商城、不花钱吗?
12、西南影都原有个职工食堂，干道拆迁时，当时的干道指挥部将职工食堂拆迁到了署袜街，在黄金地段价值几百万的营业房产现在下落不明。究竟有多大面积、是哪—处哪—间、卖了还是租了?广大职工乃至公司干部都不知情。
13、位于草市街的和平电影院于2002年开始修建，修建预算900多万，修建完结算2500多万，大大超出预算1600多万。2004年9月修建完工后，至今快8个年头了，令人不可思义的是如今还没办理房屋产权登记证，不知道其中有什么不可告人的目的。
14、关于四川电影院2011年 7月装修存在的问题：
其中2楼办公室20平方米、3楼100平方米；
仅用普通地砖和乳胶漆刷墙、局部简单吊顶、日光灯；
如此简单的办公室装修共用资金13万，其中又有多少不为人知的交易。
15、电影公司所属电影院因总经理张亚戎放弃电影放映，靠租赁影院房屋维持生存，原各家影院都是自己出租。而近几年在张亚戎授权下，为掌控租赁以谋私利，将影院房屋整体以长租期、低租金包租给个体老板，由其再去分租获利，基层影院与个体老板签订的租赁协议中，要求乙方不能不经甲方同意私下转租的条款都被删除了，实际是放弃了国有资产的所有权，使影院不能正常监管。
16、张亚戎的妻子于2003年下岗，同年其女出国澳大利亚读书留学，毕业后在墨尔本购房定居。留学及购房的费用靠张亚戎的正常收入，是不能承受的。而张亚戎退位前在不同场合多次扬言自己早已办好赴澳签证，做好了随时外逃的准备。
17、张亚戎在位期间，电影公司机关的职工每月人均10700元。电影公司就是一个管理部门，没有经营项目、也是靠租房维持生计，下属电影院效益好的公司就要求财务上缴；收入困难的就让你自生自灭；张亚戎对基层影院的要求是：自已抱到娃儿不哭，而不管基层职工的死活。改革开放的成果只有以张亚戎为首的极少部份人享受了，实质上是张亚戎利用自己手中的权利，将公司的优质资源牢牢掌握在自己手里，从中谋取私利，为其其它不法收入作掩护。反观基层职工现在的收入，也就在2000元∕月左右；如此大的反差合理吗？电影公司机关职工的收入高出基层影院职工收入的几倍，是张亚戎所谓的公平吗？可想而知，张亚戎的工资及其它收入是多少！！！
电影系统职工
2012年6月4日、