㈠ 紅色電影具有什麼歷史教育意義觀看紅色電影是否有用
紅色電影可以緬懷先烈、不忘國恥、增強民族意識、增強愛國精神的樹立。具體如下：
一、發達的經濟。從軍備看，受益於發達經濟，日本的裝備多麼精良，而中國的裝備又是多麼落後。
二、強硬的政治。以小博大，以弱勝強，在正確的時間里打一場錯誤的戰爭，雖敗尤榮啊。
三、先進的科技。當日本的飛機、坦克和機械化部隊在南京城裡橫行的時候，中國的飛機和坦克呢？
四、強大的軍事。3個月竟然攻下了一個國土數十倍於自己的大國的首都，鮮有抵抗！對手是烏合之眾？
五、高效的動員。短時內動員對方100員慰安婦，雖然飽受爭議，但戰時動員能力可見一斑。
六、硬氣的外交。以破壞德日同盟為由，強力解散了納粹德國拉貝先生組織的中國難民營。
七、正確的戰略。屠城雖然明顯有違人道主義精神，但是從純軍事的角度講，這是絕對正確的選擇。
八、燦爛的文化。看到日本人的勝利祭祀，不僅震憾！在本國消失的傳統，竟然在中國電影中復活！
九、道德的高尚。角川犧牲自己釋放2名中國人，為中國留下火種固然可惡，似乎站在道德的高點。
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莫斯科街頭，花季少女莉莉亞（奧莎娜·阿金什那 Oksana Akinshina飾）正向朋友吹噓即將隨母親移居美國。可到家之後，母親告訴她要留下來跟姑媽生活。而姑媽則趁機霸佔她的房子，把她趕到一幢骯臟破舊的公寓去住。莉莉亞那童話般的幻想瞬間崩塌，此時她終於相信被母親遺棄了。孤獨無助的莉莉亞只能從她唯一的朋友男孩沃洛佳（波古查史基 Artyom Bogucharsky飾）那裡得到一絲安慰。
㈢ 電影《花兒為什麼這樣紅》優秀觀後感
2022電影《花兒為什麼這樣紅》優秀觀後感（精選7篇）
細細品味一部作品以後，一定對生活有了新的感悟和看法吧，這時候十分有必須要寫一篇觀後感了！千萬不能認為觀後感隨便應付就可以，下面是我為大家整理的2022電影《花兒為什麼這樣紅》優秀觀後感，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
電影《花兒為什麼這樣紅》優秀觀後感 篇1
「為宣傳褒揚他的先進事跡和崇高精神，中共中央宣傳部決定，追授拉齊尼·巴依卡同志『時代楷模』稱號。」
催人奮進的音樂聲中，拉齊尼·巴依卡的父親、妻子以及一雙兒女從頒獎者手中接過紀念章和榮譽證書。
端起父親這份沉甸甸的榮譽，拉齊尼·巴依卡的女兒都爾汗·拉齊尼動情地說，「爸爸答應要帶我一起來北京天安門看升國旗，這一次我終於親眼看到了。我會聽他的話，好好學習，考上大學，成為對社會有用的人。」
拉齊尼·巴依卡的兒子拉迪爾·拉齊尼手中捧著一件衣服。拉齊尼·巴依卡是全國人大代表，這件衣服，是專門為來北京開會准備的，但他還沒來得及穿。
「我以後也想和爸爸一樣去部隊當兵，退伍回來在家鄉當一名護邊員。這也是爸爸一直的心願。」拉迪爾·拉齊尼擲地有聲地說。
拉齊尼·巴依卡平時工作很忙，在家時間少，一家人連一張全家福都沒有拍過，這也成為全家人的遺憾。當天，孩子們帶來他的衣服，就是想在台上用這樣的方式拍一張全家福。
「咔嚓!」照片定格，伴隨著塔吉克族樂器熱瓦普的琴聲，拉齊尼·巴依卡生前最喜歡的歌曲，《花兒為什麼這樣紅》漸漸響起。
花兒為什麼這樣紅，是因為它用青春的鮮血澆灌。巡邏路上，每到拉齊尼·巴依卡感到疲憊時，這首歌總能給他力量。
悠揚的歌聲中，發布儀式徐徐落下帷幕。望著屏幕上那個激情飛揚、用一生踐行入黨申請書中所寫「盡我所能，為人民、為祖國多做好事」的拉齊尼·巴依卡，所有人都投去滿懷敬意的目光，靜靜感受楷模的力量。
電影《花兒為什麼這樣紅》優秀觀後感 篇2
頭戴一頂塔吉克族特色氈帽，被高原紫外線曬黑的臉上總是露著憨厚的笑容。話很少，兩只明亮的眼睛透出的是堅毅與執著。這是拉齊尼·巴依卡生前留給人們的印象。這位塔吉克族第三代護邊員，全國人大代表，去年剛剛獲得全國勞動模範稱號，卻在1月5日因為救助落水兒童永遠閉上了他那明亮的雙眼。
拉齊尼·巴依卡的家在新疆喀什地區塔什庫爾干塔吉克自治縣提孜那甫鄉提孜那甫村。這里位於帕米爾高原東南部，與塔吉克、阿富汗、巴基斯坦三國接壤，邊境線長達800多公里，平均海拔超過4000米，自然條件十分惡劣。作為世世代代在這里生活放牧的牧民，拉齊尼·巴依卡的爺爺、爸爸都是守護祖國邊防的護邊員。
「來人啊!救救孩子!」1月4日13時56分許，正在喀什大學進行培訓的拉齊尼·巴依卡與舍友木沙江·努爾墩正准備去餐廳吃飯，突然聽見一陣帶有哭腔的叫喊。循著聲音，他急奔過去，發現一個孩子跌入人工湖的冰窟，無助的母親正在湖邊哭喊求助。
來不及細想，拉齊尼·巴依卡踏上冰面，直奔孩童。在伸手去拉孩子的時候，冰面突然坍塌，拉齊尼·巴依卡落入水中。拉齊尼·巴依卡奮力舉起雙手，拼盡全身力氣把孩子托出水面。
此時，一同趕往湖邊救人的木沙江·努爾墩也跳進冰冷的湖水中，聞訊趕來的人們也紛紛參與救援。
10多分鍾後，當孩童被成功救起時，托舉生命和希望的拉齊尼·巴依卡卻再也沒有從水中露身，他的生命永遠定格在了41歲。
消息傳出，拉齊尼·巴依卡的家人、朋友，曾經得到他幫助的鄉親們，以及他所在培訓班的老師同學，無論如何也不敢相信，他們熟悉的那個忠誠正直、謙遜善良的拉齊尼·巴依卡就這樣離開了他熱愛的守邊護邊事業和摯愛的親人。
拉齊尼·巴依卡曾多次榮獲國家和新疆道德模範、民族團結進步先進個人、優秀護邊員等榮譽稱號，2020年10月獲得全國愛國擁軍模範榮譽稱號，同年11月獲得全國勞動模範榮譽稱號。
2004年8月，剛剛從部隊退役的拉齊尼·巴依卡開始義務為紅其拉甫邊防連官兵當巡邏向導，成為第三代護邊員，被邊防官兵和當地牧民稱贊為雲端上守邊護邊的「帕米爾雄鷹」。
1957年，拉齊尼·巴依卡的爺爺毛遂自薦成為邊防連第一位「氂牛向導」，隨後，他的父親也加入其中，在紅其拉甫邊防連擔任義務巡邏向導38年。拉齊尼·巴依卡還是十幾歲的青少年時，便跟著父親學習探路，查看地形、熟悉地理位置。
60多年來，拉齊尼·巴依卡祖孫三代的足跡踏遍了帕米爾高原邊防線上的每一塊界碑、每一條河流、每一道山溝。在拉齊尼·巴依卡的心裡，巡邏是國家的事，也是牧民的事，他多次說：「沒有國家安全，哪有我們的幸福生活。」
高原巡邏路上，不時會遇到各種各樣的險情。有一次，拉齊尼·巴依卡單獨帶著巡邏分隊來到有著「死亡之谷」之稱的吾甫浪溝巡邏。巡邏第一天，隊伍遭遇暴風雪，無法趕到預定的地點，待第二天來到鐵干里克村時，由於山體滑坡，前一年父親做的標記已經沒有了。
「這里都是七八十度的陡坡，我們怎麼過呀?」上等兵普合毛擔心地問。拉齊尼·巴依卡毫不猶豫地說：「再難再艱險我都會帶你們渡過難關，放心吧。」
說完，拉齊尼·巴依卡立即起身探路。剛走出不多遠，一塊石片突然從山上滑落，砸中了他的額頭，鮮血直流。大家大聲勸他返回，但他只簡單地處理了傷口，堅持繼續探路。兩個多小時後，拉齊尼·巴依卡終於找到了一條比較安全的石壁路，官兵們順利通過。
說起這件事，他說：「這是任務，我必須完成。」
16年的巡邏路，拉齊尼·巴依卡和邊防官兵結下了深厚情誼。每當說起邊防官兵對他們的幫助，拉齊尼·巴依卡總是掰著手指說，大雪壓塌了房子和羊圈，他們來修;孩子上不起學，他們主動捐款，還給孩子補課;吐爾迪罕大媽家裡困難，他們就買來羊羔幫她致富;紅其拉甫沒有醫院，牧民生病了都到連隊找軍醫，到連隊就像到自己家一樣。
「這輩子要一直做一名不穿軍裝的邊防戰士，永遠守好祖國的邊境線……」這是拉齊尼·巴依卡生前常常說的一句話
電影《花兒為什麼這樣紅》優秀觀後感 篇3
3月3日，中央廣播電視總台「時代楷模」發布廳，演播室的背景屏幕上，金黃色的「時代楷模」四個大字熠熠生輝，「時代楷模」拉齊尼·巴依卡發布儀式拉開帷幕。
拉齊尼·巴依卡生前是塔什庫爾干塔吉克自治縣提孜那甫鄉提孜那甫村村委會委員、護邊員。2021年1月4日，為救落水兒童，他英勇犧牲，年僅41歲。
拉齊尼·巴依卡的一生都獻給了祖國的邊防事業。自2004年加入中國共產黨以來，他憑著對祖國的一腔赤誠，堅守在帕米爾高原上，用青春和熱血誓死捍衛著國家尊嚴和每一寸國土，被邊防官兵和當地牧民親切地稱贊為在雲端上守邊護邊的「帕米爾雄鷹」。
深情追憶致敬楷模
紫紅的面龐、憨厚的笑容，大屏幕上，拉齊尼·巴依卡的照片漸漸浮現。「人們記住了他，在刺骨的冰湖中，瞪大眼睛，喊著『孩子，先救孩子』，用身體能承受的極限，將托舉的動作堅持到生命最後一刻……」舞台中央，中央廣播電視總台主持人王寧將拉齊尼·巴依卡的英雄事跡娓娓道出。
現場開始播放視頻短片，感人肺腑的畫面不斷閃過，重現了一個忠誠守邊、無私奉獻的護邊員形象——「拉齊尼·巴依卡曾經救過我的命，在他做護邊員的16年裡，誰也數不清他到底救過多少人。」
「2011年冬天，由於大雪封山，邊防哨所能吃的都吃完了，戰士們都盼望連隊盡快補給。18公里的山路，拉齊尼一腳深一腳淺，走了4個多小時，終於在晚飯之前把補給送到了前哨。而他自己，雙腳早已失去知覺，嘴唇被凍得發紫。」
「去年我們村種植的蓮花白，由於疫情原因，銷路不暢。拉齊尼·巴依卡主動聯系買家，擔任志願者，幫助農牧民收菜。最後蓮花白都賣出去了。」
電影《花兒為什麼這樣紅》優秀觀後感 篇4
大家深情追憶拉齊尼·巴依卡的過往，從他的先進事跡中汲取強大的精神力量。110位通過網路參加發布儀式的「雲觀眾」，在屏幕另一端，亦無法抑制感動的淚水，不時地用紙巾擦拭臉頰。
忠誠守邊 無私奉獻
短片播放間隙，拉齊尼·巴依卡在喀什大學培訓時的室友木沙江·努爾墩、紅其拉甫邊防連指導員劉小龍、原武警喀什邊防支隊塔縣機動中隊指導員楊思明，以及拉齊尼·巴依卡的父親——老護邊員巴依卡·凱力迪別克依次走上台，接受現場采訪，讓所有人更深入、真實地了解英雄一家的傳奇故事。
木沙江·努爾墩2018年與拉齊尼·巴依卡相識。他說，從認識拉齊尼·巴依卡的第一天起，就發現他樂於助人。「培訓期間，每天早上老師同學來之前，他都會用濕毛巾把黑板擦得乾乾凈凈，一個粉筆印都沒有。放學之後他還會把教室的地拖一遍，課桌擦一擦。」
高原紮根，默默奉獻。從拉齊尼·巴依卡的祖父算起，這個平凡的塔吉克族家庭已為祖國守邊護邊70多年。堅守著「不讓界碑挪動一毫米」的信念，他們幾乎付出了所有。
2004年，拉齊尼·巴依卡接過了家族神聖的「接力棒」，成為一名護邊員，他稱自己是「不穿軍裝的邊防戰士」。實際上，他曾經也是一名武警邊防戰士。在軍隊的歷練讓拉齊尼·巴依卡更加頑強，也讓他對自己所肩負的使命有了更深刻的認識。
拉齊尼·巴依卡2001年12月在新疆武警邊防支隊服役，2003年底退伍。「他在新兵的時候，我就是他的指導員。」楊思明說，「第一眼他給我的感覺就是個子比較小，身材比較瘦弱。」
軍旅開始，拉齊尼·巴依卡的訓練成績並不好。不管是體能還是器械，都低於平均水平。
「但他不氣餒，很刻苦，甚至拚命。每天晚上主動給自己『開小灶』。」楊思明感慨，短短3個月之後，拉齊尼·巴依卡的訓練成績就一躍為支隊第一，戰友們都十分佩服他。
看著兒子生前的影像，聽著人們對往昔的敘述，立於台上，白發蒼蒼的巴依卡·凱力迪別克淚眼婆娑。
「失去心愛的兒子我真的很難過。但如果再來一次，我相信他還是會毫不猶豫地去救孩子。我做護邊員的時候，也曾不顧生命危險救過一名掉入冰河裡的軍醫，拉齊尼·巴依卡知道這個故事。我們是共產黨員，當別人需要幫助的時候，必須義無反顧沖在前，從小我就是這么教育他的。」巴依卡·凱力迪別克的話語令王寧幾度哽咽。
電影《花兒為什麼這樣紅》優秀觀後感 篇5
拉齊尼·巴依卡，男，黨員，塔吉克族，1979年出生，生前是新疆維吾爾自治區塔什庫爾干塔吉克自治縣提孜那甫鄉提孜那甫村村委會委員、護邊員。他2001年入伍，2003年從部隊復員後，接過祖父、父親接力棒，成為紅其拉甫邊防部隊的義務巡邏向導，守衛神聖國土、捍衛祖國尊嚴，多次冒著生命危險救助巡邏戰士，10餘年來足跡踏遍帕米爾高原邊防一線，一家三代人70年守衛邊境的愛國奉獻壯舉，傳遍新疆內外，感動無數軍民，曾榮獲「全國勞動模範」「全國愛國擁軍模範」等榮譽稱號。2018年當選全國人大代表後，他忠實履行職責，積極建言獻策，努力推動民族地區發展進步。2021年1月4日，為解救落入冰窟的兒童，不幸英勇犧牲，年僅41歲。
拉齊尼·巴依卡同志是新時代特色社會主義思想特別是關於民族工作重要論述的忠誠踐行者，是新時代黨的治疆方略的堅定推動者，是愛國戍邊的「帕米爾雄鷹」。
他愛國護邊的執著堅守、推動民族團結進步的扎實工作、捨己救人的英雄壯舉，生動踐行了新時代員的初心使命，充分彰顯了全國人大代表忠誠履職的責任擔當，鮮明體現了退役軍人忠誠奉獻的真摯情懷。為宣傳褒揚他的先進事跡和崇高精神，中央宣傳部決定，追授拉齊尼·巴依卡同志「時代楷模」稱號，號召全社會特別是邊疆地區、民族地區廣大黨員幹部群眾，以英雄模範為榜樣，更加緊密地團結在以同志為核心的周圍，增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，進一步鑄牢中華民族共同體意識，不斷鞏固各民族大團結，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步努力拚搏奮斗，以優異成績迎接成立100周年。
電影《花兒為什麼這樣紅》優秀觀後感 篇6
連日來，各級新聞媒體報道共產黨員、全國人大代表、全國勞動模範、全國愛國擁軍模範、塔什庫爾干塔吉克自治縣提孜那甫鄉提孜那甫村護邊員拉齊尼·巴依卡為解救落水兒童不幸遇難的英雄事跡後，喀什地區掀起了向「帕米爾雄鷹」拉齊尼·巴依卡學習的熱潮。大家紛紛表示，要大力弘揚拉齊尼·巴依卡忠誠正直、謙遜善良、舍己為人的高尚品格，堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走，恪盡職守、扎扎實實干好各項工作，以優異的成績向建黨一百周年獻禮。
1月11日，在疏附縣蘭干鎮喀拉古勒薩依村，駐村工作隊隊員和村「兩委」集體學習拉齊尼·巴依卡的先進事跡，認真觀看了央視新聞對拉奇尼·巴依卡的相關報道，再次被他捨己救人、愛國戍邊的事跡所感動。「我們在以後的工作中要以拉齊尼·巴依卡同志為榜樣，堅守為民情懷，把群眾的事當成自己的.事，把群眾當成自己的親人，認真履行好自己的責任和義務。」疏附縣自然資源局駐喀拉古勒薩依村工作隊隊員米凱熱木說。
英雄已去，浩氣長存。拉齊尼·巴依卡的英雄壯舉在寒冷的冬日，給了人們太多感動和無限懷念。連日來，英吉沙縣廣大幹部群眾認真學習了拉齊尼·巴依卡的英雄事跡，並向不幸遇難的拉齊尼·巴依卡致以深切的哀悼和崇高的敬意。「這輩子要一直做一名不穿軍裝的邊防戰士，永遠守好祖國的邊境線。」拉齊尼·巴依卡生前的錚錚誓言讓英吉沙縣人大常委會主任艾力哈爾江·多來提備受鼓舞，他說:「拉齊尼·巴依卡同志雖然已經離開了我們，但他用生命詮釋了一名共產黨人的初心和使命。我們要以拉齊尼·巴依卡同志為標桿，認真學習他對黨忠誠、信念堅定的政治品格，紮根群眾、一心為民的赤子情懷，真抓實干，認真履職盡責。」
1月11日，伽師縣團委組織全體西部計劃志願者通過線上會議學習了拉齊尼·巴依卡的英雄事跡，並號召全體西部計劃志願者以拉齊尼·巴依卡為榜樣，學習英雄事跡、弘揚英雄精神，將榜樣精神化為工作動力，扎實做好各項志願服務工作。大家紛紛表示，作為西部計劃志願者，要不忘初心、牢記使命，敢於擔當、甘於奉獻，以實際行動不斷開創志願服務工作新氣象。
電影《花兒為什麼這樣紅》優秀觀後感 篇7
花兒為什麼這樣會紅？每當我和胡熱爾來唱起這首歌，我和她的一幕幕就像電影一樣在我腦海里一遍遍回放。我的身邊就有這樣一位哈薩克族朋友，她和我上一所小學，一個班級。同在藍天下，我們牽手同行。
記得，胡熱爾來剛來我班時，我試著去接觸她，真的獲得意外驚喜：原來她是那樣的熱情善良，她喜歡踢足球，打藍球，她會不厭其煩地教我，在她的幫助下，我對籃球有了很深的感情，由於我倆配合默契，代表學校贏得了籃球比賽的冠軍，在學校的球場上，經常會看到我倆揮灑汗水的身影。
我倆都喜歡唱歌，我們在同一合唱團，一起參加演出，聯歡會上，我倆的合唱得到了大家的熱烈掌聲。課間十分鍾，我們總是在一起探討學習的樂趣，在雙休日我們一起去書店閱覽對學習有益的書籍，胡熱爾來的學習有了進一步的提高。
她的臉上露出了欣喜的笑容，樂開了一朵花。我們成了一對親密無間，形影不離的好夥伴。
同學們，讓我們每個人都走進這些少數民族同學的心中！你會覺得我們的生活很豐富，我們的未來更令人憧憬。
在這片和平的土地上，讓民族之花盛開，讓花兒更紅。至情無言，大愛無聲。我們是祖國的未來，讓社會變得更加和諧安定，請付諸行動吧。維護民族團結，從我做起，從身邊做起！
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海南貧家女吳瓊花（祝希娟）被殘暴的惡霸南霸天活活打個半死昏倒在地，幸得裝扮成華僑富商的紅軍幹部洪常青（王心剛）和他手下的及時相救，她才保全性命。傷好後，吳瓊花立志投身革命，如願以償成為一員娘子軍戰士。南霸天的壽辰日，洪常青混在眾人中來到南府向他賀壽，見來者一身華僑富商打扮並奉上貴重壽禮，南霸天沒對洪常青起任何疑心。夜深，吳瓊花帶領一名女戰士化裝成丫頭潛入南府，准備見機和洪常青以及外面的同志配合一舉拿下南霸天，但關鍵時刻，對南霸天恨之入骨的吳瓊花貿然採取了行動。
㈤ 中牟縣國土資源局
中牟縣位於北緯34°26′~34°56′、東經113°46′~114°12′之間,東鄰古都開封市,西接省會鄭州市,南與新鄭市、尉氏縣接壤,北瀕黃河與原陽相望。中牟古稱圃田,西漢初始置縣。漢高帝十二年(公元前195年)稱中牟候國,武帝元上鼎五年(公元前112年)復為縣;隋開皇元年(581年)改稱內牟,隋開皇十八年改內牟為圃田;唐武德三年(620年)置牟州,武德四年廢牟州仍為縣。其後行政區隸屬雖多有變化,縣名至今未變,治所多在今縣城一帶。建國後,中牟曾屬陳留專區、鄭州專區、開封專區,1983年7月劃歸鄭州市市轄縣。境域南北最大長度(坐標頂點距離)55公里,東西最大寬度39公里,全縣總面積1416.6平方公里,總人口70萬人,轄13鎮、3鄉、2個街道辦事處,419個行政村。中牟縣是省對外開放縣和特別擴權縣,地理經濟區位優越,隨著鄭汴產業帶的發展,中牟成撬動鄭汴雙城的支點,社會經濟發展進入一個「黃金機遇期」。
陳貴生 局長、黨組副書記
熊曄亮 黨組書記
孫鐵保 黨組成員、副局長
劉永勝 黨組成員、副局長
周剛 黨組成員
張秋艷 黨組成員、副局長
謝鴿敏 黨組成員、副局長
劉國勝 黨組成員、副局長
田瑞傑 黨組成員、副局長
金梧 黨組成員、紀檢組長
陳貴生簡介:中牟縣黃店鎮人,男,漢族,1958年7月出生,大專學歷,1977年7月參加工作,1980年5月加入中國共產黨,現任中牟縣國土資源局局長、黨組副書記。1977年7月至1983年11月在黃店公社任通信員;1983年11月至1987年9月任黃店鄉副鄉長;1987年9月至1988年4月任黃店鄉代鄉長;1988年4月至1989年3任黃店鄉副書記、鄉長;1989年3月至1995年3月八崗鄉鄉長、黨委書記;1995年3月至1998年3月任縣交通局局長、黨委書記;1998年3月至2002年2月任縣紀委副書記、監察局局長;2002年2月任縣國土資源局局長、黨組副書記。
【機構設置】局機關內設辦公室、人事科、財務科、規劃科、用地科、土地利用科、地政地籍科、耕保科、礦管科、政策法規科、信訪辦、紀檢監察室、土地開發復墾整理中心、信息中心、行政服務科15個職能科室,設測繪隊、國土資源執法監察大隊、土地收購儲備中心3個事業單位,轄韓寺鎮、官渡鎮、狼城崗鎮、雁鳴湖鎮、大孟鎮、萬灘鎮、劉集鎮、白沙鎮、鄭庵鎮、九龍鎮、張庄鎮、八崗鎮、刁家鄉、黃店鎮、三官廟鄉、姚家鄉、青年路辦事處和東風路辦事處18個國土資源所及土地評估公司和鑫源土地開發公司2個公司。
【土地資源】截至2010年底,中牟縣土地總面積1405.59平方公里。其中耕地769.67平方公里、園地24.79平方公里、林地179.24平方公里、草地16.62平方公里、城鄉居民點及工礦用地177.05平方公里、交通運輸用地57.35平方公里、水利設施用地168.22平方公里、其他土地12.65平方公里。
【耕地保護】一是認真貫徹落實中央、河南省關於加強耕地和基本農田保護的有關規定,把好預審關口,從嚴控制建設用地規模,凡能夠不佔耕地的項目,一律不得佔用耕地;對確需佔用耕地的項目,嚴格執行土地用途管制制度,從嚴控制用地面積。二是扎實做好基本農田保護工作,在基本農田保護區均設立了基本農田保護標志牌,並在標志牌上明確保護面積,保護責任人和管理要求等內容。三是嚴格執行耕地佔補平衡政策,加大對土地整理復墾開發投入,對確定的復墾地塊,嚴格按照驗收標准,依據規劃設計,狠抓復墾質量關,確保土地復墾得好、驗收得掉。2010年,中牟縣自行補充耕地1112.2836公頃,易地補充耕地677.9483公頃;2010年底經驗收合格補充耕地項目總面積2120.7027公頃,新增耕地2078.3378公頃,實現了境內耕地總量動態平衡。全縣耕地面積穩定在76785.79公頃,基本農田面積穩定在60664公頃,保護率大於87.3%。
【土地規劃管理】中牟縣縣級土地利用總體規劃於2009年10月22日經省政府批准,批准文號(豫政文[2009]218號);鄉級土地利用總體規劃於2010年4月底經鄭州市政府批准。主要規劃指標:全縣耕地保有量指標為71670.06公頃,基本農田保護指標61367公頃(包經濟開發區和港區),城鄉建設用地指標為20968.91公頃。2010年度接收國家、省、市重點建設項目預審申請8宗,出具預審初步審查意見8宗,其中上報市局3宗,上報省廳5宗,保證了用地預審率達100%。
【建設用地管理】2010年,組織報批用地材料20個批次,面積1408.592公頃(其中鄉鎮批次13個,城市批次3個,補辦手續2個,集體農轉用1個,單獨選址3個),批回15個批次,面積1245.3494公頃,已完成徵收面積666.9588公頃(已按規定標准足額進行補償),正在實施徵收面積60.4542公頃;積極探索新的用地方式,重點保障重點項目用地,對符合土地利用總體規劃和城鎮建設規劃的,分別採取劃撥、協議出讓或以「招拍掛」方式供地,如宇通重工、經濟適用房用地、綠博園等,保證了重點項目按期開工、順利施工、如期完工。全面實行征地區片綜合地價,按河南省人民政府批準的《關於公布實施河南省征地區片綜合地價標準的通知》(豫政[2009]87號)執行,及時足額將補償安置費用支付給被征地農民,維護被征地農民的合法權益。
【保障重點項目建設】轉變思想、拓展空間、積極主動服務和嚴格規范管理相結合,轉變土地利用方式,提升土地節約集約利用水平,解「兩難」命題,走「雙保雙贏」之路。2010年,先後保障國家、省、市、縣重點項目用地:河南省委黨校新區建設用地,總面積58.7340公頃;鄭徐鐵路客運專線(中牟段)建設項目,總面積60.4032公頃;毛庄污水處理工程建設項目,總面積7.0865公頃;鄭汴物流通道(京港澳高速—中牟開封交界)新建工程項目監控通信中心和養護工區建設項目,總面積2.0494公頃;錦州至鄭州成品油輸油管道工程(河南段)建設項目,總面積0.3676公頃;鄭州商鼎220千伏輸變電建設項目,總面積1.1395公頃;航空港區110千伏康貴輸變電建設項目,總面積0.5465公頃;中牟縣婦幼保健院2.9171公頃;中牟縣第三小學3.2579公頃;中牟縣經濟適用房3.0939公頃已於2009年第一批城市建設用地報批了農用地轉用及土地徵收;中牟人民醫院14.2197公頃已於2009年第二批鄉鎮建設用地報批了農用地轉用及土地徵收;白沙鎮供水廠3.1602公頃以單選址報批了農用地轉用及土地徵收;華豐鋼鐵92.8205公頃已於2010年第四、五、二十批次鄉鎮建設用地報批了農用地轉用及土地徵收;綠博園17.27公頃已於2010年第十九批鄉鎮建設用地報批了農用地轉用及土地徵收,上述項目的落地有力促進本縣經濟發展,為本縣由農業強縣邁向工業強縣打下堅實基礎。
【土地利用管理】一是開展批而未供低效閑置土地和重點項目用地清查工作,逐宗查清批而未供、低效閑置土地的成因,界定違法、違規用地類型後向縣政府寫出專題報告,明確處置方式、整治期限和責任單位及責任人。二是加強對保障性住房用地的供應,確保保障性住房、棚戶區改造和自主性中小型商品房建設用地不低於住房建設用地供應總量的70%。三是認真落實保障性住房支持政策,凡在城市規劃區范圍建設的經濟適用房、廉租房,一律以劃撥方式供地,將地塊位置、面積用途、規劃指標等信息予以公開,接受社會監督。四是注重供後監管,加強對保障性住房用地開發利用的動態監測。
2010年,全縣應處置批而未用責任目標土地195.09公頃,其中,應完成征地面積195.09公頃,已完成征地面積59.53公頃;應完成供地面積59.53公頃,已完成供地面積42.15公頃,完成率為70.80%;已實施土地徵收面積474.7577公頃,已完成供地面積149.1092公頃,供地率為31.41%;上報市局保障性住房計劃供應面積3.33公頃。
【土地整理】完成了中牟縣2009年度黃河灘區9個批次土地整理項目的竣工驗收工作,該批項目總規模1274.54公頃,總投資額為5151.24萬元,項目實施後新增耕地1252.22公頃;完成了中牟縣劉集朱溏池土地開發項目的工程施工任務並通過上級部門驗收,該項目總投資76.39萬元,總規模為8.76公頃,項目實施後新增耕地8.54公頃;完成了中牟縣刁家鄉等兩鄉(鎮)土地整理項目的工程施工任務,該項目總投資1002.25萬元,總規模為225.63公頃,項目實施後新增耕地78.87公頃;完成了中牟縣2009年度刁家鄉土地整理項目的工程施工任務,並通過上級部門驗收,該項目總投資473.87萬元,總規模為107.79公頃,項目實施後新增耕地20.51公頃;完成了鄭州市投資中牟縣韓寺鎮基本農田保護示範區土地整理項目(一期)的招投標工作,並已開工建設,該項目總規模979.08公頃,總投資4043.58萬元,新增耕地93.27公頃。
【地籍管理】全年辦理國有土地登記發證158宗,面積5852.24畝;辦理集體使用權證共228宗,面積69.42畝(其中農村宅基地130宗,面積34.76畝;集體建設用地98宗,面積34.66畝;辦理抵押登記182宗,面積7697.94畝。
【測繪工作】加大《測繪法》宣傳力度,製作宣傳展板6塊,懸掛橫幅8條,散發宣傳材料1000餘份,宣傳效果明顯。全年測繪各類土地面積2532公頃,參與報批各類建設用地測繪任務共計74個批次,面積1952公頃,編制勘測定界報告449宗。
【第二次全國土地調查】農村部分:全面完成中牟縣農村外業調查和資料庫建設工作,2010年11月17日省廳預檢小組對中牟縣第二次土地調查工作進行了預檢;城鎮部分:全面完成縣城25平方公里和建制鎮19.4平方公里的土地調查工作。省廳、市局預檢小組分別對中牟縣農村、城區地籍更新調查成果和建制鎮地籍更新調查成果進行預檢,其成果符合技術規程要求。12月8日本局向市局調查辦遞交了關於城鎮資料庫復檢的請示。
【農村集體土地所有權細化調查】根據村莊地籍調查要求,制定《中牟縣集體土地頒證工作經費預算》(牟國土資文[2010]514號),全部完成村莊地籍調查的有91個,其餘涉及中牟縣其他行政村部分村莊,共登記發證138958宗。
【執法監察】認真開展土地動態巡查,及時發現和制止土地違法行為。2010年本級發現國土資源違規違法案件121起,全部立案、結案,立案結案率均為100%。上級交辦國土資源違法違規案件10起,全部結案,結案率100%。第十次衛片執法檢查工作中,涉及中牟縣衛片圖斑174個,分為236個地塊,總面積4050.65畝,其中合法用地地塊數34個,面積2316.44畝,耕地面積為1980.73畝;違法用地地塊數為98個,面積為1000.9畝,耕地面積為762.77畝(違法類型中未報即用佔用耕地147.66畝,邊報邊用佔用耕地141.16畝,未供即用佔用耕地536.59畝),實地偽變地塊數104個,違法佔用耕地面積762.77畝。經過調查取證,共排除138塊,確認98個違法地塊,立案率為100%,並及時下達了行政處罰決定書,其中拆除面積為62149.8平方米,沒收建築物面積62336平方米,罰款總額2262537元,並對兩人(科級以下)給予了黨政處分,結案率為100%。
【信訪工作】嚴格落實矛盾排查、領導幹部接訪、首辦負責、領導幹部下訪、領導包案和責任倒查等制度,抓好「三個結合」,即思想疏導與解決實際問題相結合,處理問題與法制宣傳相結合,領導帶頭與分工負責相結合。全年受理上級轉辦交辦案件29宗,其中國家級轉辦案件2宗,省級轉辦4宗,市級批轉6宗,縣信訪局交辦17宗,全部結案,結案率100%。接待群眾來信來訪60起200多人次。另外,自行受理案件21宗,基本做到了件件有落實,事事有迴音。
【集中整治違法違規用地專項行動】2010年8月25日中牟縣召開「集中整治違法違規用地專項行動」會議,以鄉(鎮)為單位統一行動對全縣違法違規用地進行了拉網式全面清查。2010年,全縣共排查出新增違法違規用地183宗,涉及違法用地面積2656.97畝,其中耕地面積1281.21畝。通過此次「專項行動」,徹底查清了違法違規用地底數,建立了違法違規台賬,專項整治工作成效明顯。對排查出的違法違規用地行為,都進行了立案查處,立案率和結案率均達到了100%。
【信息化建設】按照《2010年中牟縣國土資源信息化建設工作方案》的統一部署,主要完成了三項信息化建設項目:一是通過網通公司接入光纖,引入了政府內網,實現了政府財政稅收、土地市場動態監測和建設用地審批備案系統由外網向內網轉網工作,確保了省、市、縣國土資源主幹網的安全暢通;二是投資2萬元升級改造了中牟縣國土資源局門戶網站;三是啟動中牟縣「國土資源管理綜合監管平台」建設項目可行性研究,主要任務是以中牟國土資源各類調查數據成果為基礎,匯集其他各類土地、礦產、基礎地質和地質環境等信息,形成國土資源核心資料庫,利用電子信息、地理信息系統、測繪和系統集成開發技術,開發構建不同功能的國土資源管理應用模塊,形成一套具有「編、匯、審、批、供、用、補、查」等功能的國土資源管理圖數化綜合監管平台。
【政務公開工作】2010年,中牟縣國土資源局高度重視政府信息公開工作,局黨組充分認識到做好政府信息公開工作的重要性,編制了《中牟縣國土資源局信息公開目錄》和《中牟縣國土資源局信息公開指南》,下發了《關於加強國土資源政務信息網上公開工作的通知》,成立了以主管領導任組長、各科室主要負責人為成員的信息公開工作領導小組,將任務分解落實到科室和個人。2010年,全縣在網上主動公開覆蓋國土資源管理領域45大項,共612條國土資源相關信息。
【兩整治一改革】堅持「教育、制度、科技」三管齊下,採取「一網、一篇、一刻鍾」的措施,抓好具有國土資源系統特色的反腐倡廉工作。「一網」就是依靠信息科技手段,開通區域網,實現網上宣傳、網上審批和信息公開;「一篇」就是要求全縣國土資源系統幹部職工每月堅持撰寫一篇有關「兩整治一改革」或反腐倡廉工作心得體會,築牢反腐倡廉的思想道德基礎;「一刻鍾」就是要求全縣國土資源系統幹部職工做到警鍾長鳴,在結束一天的工作之後,擠出一刻鍾的時間像放電影一樣來仔細回憶一下一天的工作,認真查擺一下存在不存在廉政風險點疏漏的情況,有則改之,無則加勉。堅持組織每月2次集中學習和2次分散學習,每月一篇心得體會,並且實行月底統一檢查學習筆記,還組織了以「廉潔從政、執政為民」為主題的演講活動。
【國土資源所建設】2010年4月,中牟縣撤銷城關鎮設立青年路和東風路兩個街道辦事處,縣國土資源局撤銷了城關國土資源所,隨後增設了青年路國土資源所和東風路國土資源所,現全縣按鄉鎮和街道辦事處共設置了18個國土資源所。縣局為各所統一配備了車輛,各所辦公桌、檔案櫃、測量工具等辦公設備齊全。根據對全縣18個國土資源所的檢查評比,有16個所達到了標准化鄉所的要求,達標率為88%。
(段軍領)
㈥ 永城市國土資源局
永城市位於河南省的最東部,是河南省東引西進的橋頭堡,北依隴海,東傍京滬,永青鐵路縱貫市境,311國道、連霍高速、永淮亳高速和已規劃的鄭徐高速鐵路橫穿東西,通訊發達,人口密集,是周邊10個縣市中最大的物資集散地。永城是河南省委、省政府確定的全省5個重點擴權縣市之一。2010年全市生產總值完成289.3億元,增長8.3%;財政總收入53.8億元,增長24.5%,總量居全省第一位。城鎮居民人均可支配收入15000元,增長11.3%;農民人均純收入5428元,增長14.4%。
夏思邦黨組書記、局長(副處級)
劉懷備 黨組副書記、副局長
孫建華 副局長
王振華 副局長
趙顯俊 副局長
劉松峰 紀檢組組長
張俊華 黨組成員
曹春光 黨組成員
王登峰 黨組成員
彭永 黨組成員
夏思邦簡介:永城市裴橋鎮夏平樓村人,1958年3月出生,漢族,中共黨員,大專學歷。1973年12月~1985年在部隊服役,歷任班長、收發員、保密員、軍務參謀、連政治指導員;1985~1986年,在縣物價局工件;1987~1993年,任永城縣政府辦公室辦事員、信息科長;1993~1996年8月,任永城縣委辦公室副主任;1996年8月~2002年2月,任侯嶺鄉黨委書記;2002年3月,任永城市土地管理局黨組書記、局長。2002年6月至今,任永城市國土資源局黨組書記、局長。2010年6月享受副處級待遇。
【機構設置】根據《中共永城市委永城市人民政府印發<永城市人民政府機構改革實施意>見的通知》(永文〔2010〕20號)規定,永城市國土資源局設7個內設機構,分別為辦公室、規劃股、耕地保護與地政地籍股、土地利用股、用地審批管理股、測繪股、執法監察股(信訪股);中共永城市國土資源局紀檢組、監察室為市紀委、監察局的派駐機構。除上述內設機構外,現有機構:計財股、人事股、宣教股、總工辦、復墾股、建設用地股、團委、工會、政策法規股等;二級機構有監察大隊、測繪隊、評估交易所、土地整理中心、收購儲備中心、信訪大隊、復墾公司、新老城有償使用辦、新老城發證辦等;轄城關鎮、苗橋、酇陽、茴村、十八里、陳官莊、城廂、侯嶺、太丘、演集、順和、高庄、蔣口、龍崗、陳集、卧龍、芒山、馬牧、薛湖、酇城、劉河、大王集、條河、雙橋、裴橋、黃口、李寨、新橋等29個國土資源所。永城市國土資源局現有行政編制13人,事業編制411名,實有幹部職工490人。
【土地資源】根據二次土地調查成果,2010年永城市土地總面積為202053.25公頃,其中,耕地137596.00公頃,占土地總面積的68.10%;園地1548.57公頃,占土地總面積的0.77%;林地10188.56公頃,占土地總面積的5.04%;草地266.65公頃,占土地總面積的0.13%;城鎮村及工礦用地33528.84公頃,占土地總面積的16.59%;交通運輸用地6744.08公頃,占土地總面積的3.34%;水域及水利設施用地11836.23公頃,占土地總面積的5.86%;其他土地344.32公頃,占土地總面積的0.17%。
【耕地保護】按照國土資源部、農業部、國家統計局聯合下發的《2009年度省級政府耕地保護責任目標履行情況檢查工作方案》和省國土資源廳《關於做好耕地保護責任目標履行情況期中考核有關准備工作的通知》要求。2010年3月,永城市政府與永城市國土資源局及鄉鎮政府簽訂了耕地保護目標責任書,國土資源局與國土資源所簽訂了耕地保護目標責任書。為積極實施土地整理項目,永城市國土資源局申報了陳集、李寨和苗橋三個鄉鎮土地整理項目。項目總投資3180.15萬元,涉及總面積為1622.85公頃,新增耕地51.08公頃,新增耕地率為3.15%,該項目的規劃設計已編制完成。
【國土資源規劃管理】2010年度共完成農用地轉用161.37公頃,完成土地徵收和審批217.04公頃。2010年第一批補充耕地儲備項目建設規模為186.29公頃,投資預算為585.43萬元,新增耕地為158.84公頃,新增耕地率為85.26%,該項目新打機井35眼,道路及電力等工程正在實施。土地綜合整治取得初步成效。陳集鎮中心安置社區、李寨鎮龐庄中心社區和苗橋鎮韓閣中心社區三個試點村的規劃於2010年12月18日通過了商丘市的評審。陳集鎮中心安置社區一期工程已經竣工。苗橋鎮韓閣社區對高王莊和韓閣兩個自然村舊庄盤進行了復墾,新增耕地420餘畝。李寨鎮龐庄社區已拆遷135戶,新區入住155戶,新增耕地110畝。
【土地利用管理】2010年,政府土地出讓收益再創新高,全年掛牌出讓國有土地使用權14宗,面積1901.0355畝,其中,商住用地3宗,商業用地1宗,工業用地10宗,共收取土地出讓金57066.932萬元。
【地籍管理】2010年,結合社會主義新農村建設,引導農民節約集約合理利用土地建設新居,嚴格執行《土地管理法》中關於農村宅基地的有關規定。統一了農村宅基地審批管理,改變了以前多頭並管的混亂現象,共辦理了農村宅基用地手續1500宗,國有土地使用手續171宗。在確保建設用地不增加的前提下實現節約集約利用建設用地,統籌城鄉發展,破解二元結構,推進新農村社區建設和鄉鎮企業的發展,實現城鄉用地布局更合理的目標。2010年共上報兩批次的城鄉建設用地增減掛鉤規劃,第一批批准文號為豫國地資函〔2010〕號,批准時間為2010年12月2日。項目建設新區面積21.0195公頃,全部為農用地,佔用耕地面積20.4002公頃。折舊區25.0944公頃。建新區21.0195公頃中用於新農村建設的為19.3487公頃,鄉鎮企業用地為1.6708公頃,主要為馬橋的唐庄社區、十八里鄉孫園社區、陳集的劉河社區。第二批次在申報辦理中。
【建設用地管理】2010年,共組織上報用地290.8528公頃,其中城市建設用地6批次計153.2273公頃、鄉鎮建設用地4批次計112.8755公頃、單獨選址項目永城煤電控股集團有限公司順和煤礦配套工程征地24.7500公頃。嚴格按照《土地管理法》、《劃撥用地目錄》,共辦理劃撥用地8宗,計327.9872公頃。為規范土地交易市場,防止土地隱形市場及國有土地資產流失,促進國有土地資產的增值保值,對原劃撥用地改變用途或交易的,嚴格執行國家有關法律法規和地方基準地價政策,並對評估地價及出讓面積進行審核。經永城市政府批准,共補辦原劃撥土地出讓手續26宗,協議出讓(補繳出讓金)用地18宗,面積20.19公頃。以構建和諧社會為工作指導,積極保護永城市征地涉及農民及拆遷戶的利益,保障失地農戶的生活水平不斷提高,建設穩定有序的社會主義新農村為前提,2010年度批准土地涉及用地補償款共計1.57億元,全部足額發放到位。
【宣傳教育】2010年,為加大土地法律法規的宣傳,在全市29個鄉鎮政府所在地粉刷標語500餘幅、2萬余平方米;出動違法用地整治宣傳車200多台次;懸掛宣傳條幅150多條;製作宣傳版面60餘塊,編發簡報60期。與中國移動聯手,利用手機簡訊的形式把衛片執法和土地集中整治動態等信息在第一時間發送給市四大班子領導、市直各局委、各鄉鎮以及各大企業負責人,保證了土地整治信息和整治動態發布的廣泛性和時效性。「6·25」全國土地日當天在市東方廣場舉辦了以「一寸土地一寸金,管好用好萬代情」為主題的慶祝第20個全國土地日大型文藝晚會,5000餘名群眾觀看了演出,達到了預期宣傳效果。
【廉政建設】2010年,組織全局黨員幹部深入開展「作風紀律集中整頓」、「廉政文化建設年」、「廉潔奉公、勤政為民」、「兩整治一改革」等主題活動。黨員幹部積極主動地參加學習,展開討論,接受教育;提高了黨員幹部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的認識,增強了拒腐防變的意識;領導幹部對反腐倡廉工作的責任意識有了進一步增強;領導幹部的思想作風、學習作風、工作作風、領導作風和生活作風建設得到進一步提高;黨員幹部的道德自律意識、誠信意識、法制意識得到進一步加強。加強監督監管機制,杜絕商業賄賂行為、違規違紀行為發生。參與審核土地整理中心財務賬目9起;參與局重大事項評審工作6次;參與土地復墾項目驗收13起;全年介入土地「招拍掛」全過程3次。建立健全「馬上就辦」機制,提高辦理群眾反映問題的效率和質量。2010年,群眾網上投訴7起,答復7起,結案率、群眾滿意率、評審打分均居第一。發布糾風在線網上信息386條,位居永城市同級單位第一名、商丘市國土資源系統第一名。按照中央、省、市文件精神及節日期間公車「休假」、個人重大事項報告和省委「十二條規定」,進行明查暗訪,突擊檢查,共檢查場數7個,抽查人數12人,無一例奢侈浪費行為,無一人違反廉潔自律規定。
【測繪管理】2010年,堅持貫徹「技術求新、測繪求精、服務周到、與時俱進」的質量方針,堅持「公正、誠信、專業、快捷」的服務理念。始終把提高業務素質、服務質量和經濟效益作為事業發展的根本。全年累計完成土地勘測定界300餘宗,合計20150畝。協助省規劃院濟祁高速40餘公里的勘測定界。購置了CORC單機站一台,大大提升了測繪工作的效率和精度,為更快推進永城的數字化城市建設打下了良好的基礎。
【執法監察】2010年,為保證和保障土地執法監察人員文明執法、秉公辦案的自覺性,提高工作效率,強化執法職能,加強內部監督機制,完善各項規章制度,制定了《巡迴檢查登記制度》、《案件會審制度》、《聽證制度》、《重大違法案件報告備案制度》及《執法過錯追究制度》等。按照省、市治理整頓粘土磚瓦窯廠工作部署,認真組織對轄區內磚瓦窯廠進行清查、梳理,嚴格把好質量關,對已經有關部門批準的新型牆材(磚廠),實行跟蹤監管。對以新型牆材名義生產粘土磚及生產工藝不合格的20座窯廠停產、停電,對沒有烘乾設備的窯廠限期增加烘乾設施。新增烘乾設備窯廠8家,通過治理整頓,復耕土地480畝。
2010年3月,國土資源部對新增建設用地進行衛片檢查,根據第十次衛片執法檢查反饋情況,涉及永城市12個鄉鎮,衛星圖斑32個,佔地面積943.4畝。根據永城市政府安排部署,組織執法人員120餘人次、車輛60餘台次,對全市進行大力宣傳,達到家喻戶曉、人人皆知,使廣大幹部群眾理解支持衛片執法檢查工作。抽調執法人員400餘人次對32個圖斑進行摸底核查、登記入檔。對衛片涉及的2宗違法用地,該移交公安局的移交,該移送法院的移送。2010年度(第十一次)土地衛片執法檢查,全市共監測圖斑136個,分布24個鄉鎮,圖斑面積2432.2畝。2010年,結合《進一步開展查處土地違法違規案件專項行動》及第九次衛片執法檢查工作,組織對全市各類土地違法違規案件進行巡查,共查處各類土地違法案件76起(含農村宅基地),佔地面積855.7畝,移交公安局16起,移交法院70起,移交紀檢監察機關8起。依法履行職責到位率達到97%以上。
【信訪工作】2010年,共受理各類土地信訪案件72起,接待來訪群眾500餘人次,信訪案件結案率100%,群眾滿意率達98.3%。群眾的合法權益得到有效保障。2010年9月,「全省國土資源系統信訪工作座談會」在永城市隆重召開。2010年,信訪大隊長吳玉軍被國土資源部評為「國土資源信訪工作」先進個人。
(楊輝敏)
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